Китайская миграция угрожает безопасности России
Проблема миграции в России вызывает неоднозначные оценки среди россиян. В последнее время нередко приходится слышать высказывания о том, что прибытие в нашу страну иностранных граждан якобы является благом для Российской Федерации. В пользу этой версии высказываются утверждения о том, что мигранты преимущественно работают в тех отраслях, куда российских граждан из-за низкой заработной платы, непрестижности профессии или тяжелых условий труда никак не заманишь. Поэтому, мол, если бы не мигранты, то ряд сфер экономики или производств, как нас пытаются убедить, наверняка были бы в глубочайшем кризисе. Таким образом, по мнению сторонников этой точки зрения, приток мигрантов в Россию просто необходим. Но хотелось бы все же разобраться, насколько все эти высказывания соответствуют действительности, и не угрожают ли миграционные процессы безопасности Российской Федерации.
Среди российских регионов, на примере которых хотелось бы ознакомиться со столь непростой проблемой, видимо, следует выделить Дальний Восток. Выбор объясняется, прежде всего, специфичностью жизнедеятельности восточной части нашей страны.
Так, при площади, превышающей 6 миллионов квадратных километров (прим. - около 40 % территории России), население Дальневосточья составляет менее 7 миллионов человек (прим. - около 6 % от проживающих в России). При этом необходимо отметить, что за последние 15 лет численность дальневосточников сократилась более, чем в 10 раз и на сегодняшний день изменений к лучшему в этом вопросе пока не наблюдается. Среди причин уменьшения числа жителей называется снижение рождаемости (прим. - коэффициент которой значительно ниже среднестатистического по стране) при росте смертности среди населения, превышающем общероссийские показатели.
Вместе с тем, еще одной серьезной проблемой является отток населения из Дальневосточного региона, который после распада Советского Союза приобрел здесь устойчивый характер. По данным специалистов, доля миграции в общем объеме уменьшения численности населения Дальнего Востока за период с 1995 по 2002 годы составила порядка 75%. При этом миграционные потери региона за последние 10 лет превысили миграционные потери за предыдущие 30 лет. Эксперты предупреждают, что в случае сохранения в Дальневосточье сложившихся миграционных тенденций к 2016 году, даже по самым оптимистическим прогнозам, потери здесь могут составить более 800 тысяч человек или почти 12% проживающих ныне дальневосточников.
В то же время, необходимо обратить внимание на то, что Дальний Восток граничит с густонаселенным и бурно развивающимся Китаем. Согласно оценочным данным, при относительно небольшой разнице занимаемой территории (прим. - площадь российского Дальнего Востока составляет две трети территории Китая) численность проживающего здесь населения в 120 раз меньше граждан КНР.
Одной из особенностей развития современного Китая называется все более увеличивающийся дисбаланс между процветающими прибрежными провинциями и внутренними районами, а также сельской глубинкой, где проживают 800 миллионов человек. Средний заработок китайского крестьянина составляет примерно 15% от дохода горожан. 54% населения живут на 2 доллара и менее в день, ведут натуральное хозяйство и в состоянии поддерживать лишь простое воспроизводство.
В настоящее время официальный уровень безработицы в китайских городах оценивается в 13 миллионов человек. В течение этого года должно быть трудоустроено около 9 миллионов китайских граждан. В то же время, по словам китайских представителей, серьезной проблемой остается обеспечение работой выходцев из сельских районов КНР, поэтому «прессинг занятости по-прежнему очень велик». Несмотря на все ограничения, ежегодно в город из деревни прибывают порядка 12 миллионов китайцев. Согласно официальным данным, в Китае насчитывается около 99 миллионов рабочих-мигрантов из сельских районов, которые ищут работу в больших городах и на предприятиях горнодобывающей отрасли. Согласно же неофициальным источникам, их число приближается к 150 миллионам человек.
По мнению экспертов, несоответствие между численностью населения и ресурсным потенциалом Китая, объективно обусловливает миграцию китайских граждан из страны. При этом китайская сторона уже давно обратила внимание на своего северного соседа - Россию. Так, если в 1989 году на Дальнем Востоке проживало более 1700 китайцев, через год их численность увеличилась до 15 тысяч человек, а к в 1993 году, по оценкам китайской стороны, их численность составила около 100 тысяч человек.
Сегодня основная масса китайцев сосредоточена в Хабаровском крае, Приморье и Амурской области. По оценочным данным российских правоохранительных органов, в настоящее время в дальневосточном регионе зарегистрировано более 300 тысяч китайцев. В то же время независимые эксперты отмечают, что значительное количество находящихся в России граждан КНР статистикой не учитывается. По неофициальным данным, число китайцев, находящихся в регионе колеблется от 400 до 700 тысяч.
С большой долей вероятности можно предположить, что в ближайшие годы число прибывающих в Россию китайских граждан будет только увеличиваться. Основанием для такого прогноза объяснение стремлением нашего южного соседа решить свои внутренние проблемы за счет других государств, прежде всего граничащих с КНР. Так, по словам предпочитающих не называть себя китайских чиновников, в конце прошлого года для снижения остроты безработицы в стране руководством Китая была утверждена государственная программа по стимулированию экспорта рабочей силы в другие государства. Для оказания помощи в отправке китайских мигрантов за рубеж создано несколько сот специализированных центров. При этом хотелось бы обратить внимание на экспертные оценки китайских специалистов, утверждающих, что Россия остро нуждается в китайской рабочей силе.
Российские эксперты отмечают, что основными отраслями, в которых преимущественно заняты китайские граждане на Дальнем Востоке, являются торговля, строительство, сельское хозяйство. В последнее время все четче прослеживается тенденция ухода в китайцев из производственных отраслей в торговлю и сферу услуг. Так, если в 1997 году большинство граждан Поднебесной были заняты в строительстве (43%) и сельском хозяйстве (32%), а в торговле - лишь 10%, то 2001 году картина значительно изменилась. Число строителей снизилось до 10%, сельских производителей - до 22%, но при этом в торговле возросло до 46% от общего числа китайских мигрантов. Согласно независимым оценкам, число занятых в торговле не отражает реального положения дел - в действительности их значительно больше.
Характерной особенностью последнего времени является активное участие китайских предпринимателей (прим. - или китайского капитала) в отраслях, ориентированных на вывоз из нашей страны полезных ископаемых и леса ценных пород.
Говоря об освоении китайцами российских лесных ресурсов, прежде всего необходимо обратить внимание на то, что в самом Китае рубка леса с 1999 года категорически запрещена. По подсчетам западных «зеленых», на Россию приходится почти 60% всего леса, импортируемого в Китай (прим. - ежегодно несколько десятков миллионов кубометров), при этом как минимум каждое пятое российское бревно вывозится из страны незаконно.
Из бесед с лесозаготовителями следует, что китайцами разработана схема, согласно которой заготовленный в российских приграничных районах лес преимущественно весь отправляется в КНР, где и перерабатывается для последующего производства готовой продукции. Далее полученные из нашей древесины товары поступают на российский рынок, но уже как сделанные в Китае. Согласитесь, что цена готовой продукции не идет ни в какое сравнение со стоимостью заготавливаемой в массовом порядке в России древесины.
Или вот вам еще один характерный пример китайской предприимчивости. В этом году на лесном аукционе Биробиджана зарегистрированные на территории области китайские лесозаготовители скупили все выставленные на продажу лоты с правом на заготовку более 20 тысяч кубометров деловой древесины. Всего в 2005 году, из 300 тысяч кубометров леса, отведенных государственным лесным фондом области для лесозаготовок, более 70% получили именно предприниматели из КНР. В то же время много вопросов вызывает «странное» поведение местных чиновников, которые не реагируют то, что почти весь лес уходит в Китай необработанным. Что противоречит условиям заключенных с лесхозами договоров, в соответствии с которыми китайские лесозаготовители обязаны не менее 50% древесины перерабатывать в различную продукцию на территории России.
Нелишне обратить внимание еще на одно направление развития китайского бизнеса на российской территории. В последнее время как грибы в лесу образуются на Дальнем Востоке российско-китайские совместные предприятия (прим. - магазины, рестораны, торговые центры и т.п.). В то же время действительными собственниками значительной части таких фирм являются китайские предприниматели. К примеру, у 75% зарегистрированных в Амурской области совместных российско-китайских предприятий стопроцентный китайский уставной капитал.
Стоит отметить, что в стремлении закрепиться на российском рынке китайские предприниматели нередко ведут себя гораздо агрессивнее, чем их российские коллеги. При этом они всеми доступными средствами, в том числе с использованием грязных технологий, стремятся занять лидирующие позиции в бизнесе, оставляя россиян на задних ролях. Серьезную озабоченность вызывает то, что экспансия китайского бизнеса Россию всячески поддерживается властями КНР. Так, китайские предприятия и организации, сумевшие закрепиться в нашей стране, могут рассчитывать на оплату государством процентов по целевым банковским кредитам, а также на получение безвозвратных ссуд под будущие расходы.
К этому стоит добавить, что коммерческая деятельность в нашей стране граждан КНР зачастую сопровождается игнорированием ими российского законодательства (прим. - валютного, налогового, таможенного и др.). В то же время заработанные на территории России финансовые средства в российскую экономику (прим. - речь идет о миллиардах долларов) практически не инвестируются, а с помощью различных схем через систему подпольных банков переводятся в Китай. Так что вопрос, выигрывает ли Российская Федерация от такого ориентированного преимущественно на себя китайского предпринимательства - очевиден.
Еще один аспект, на который хотелось бы обратить внимание, связан продолжающимся увеличением численности китайской диаспоры, проживающей на российской территории. При этом, согласно социологическим исследованиям, среди прибывающих на Дальний Восток граждан КНР велик процент тех, кто хорошо знает русский язык (прим. - около 12%), либо могут объясняться на русском (прим. - более 50%). Кроме того, среди прибывающих в регион китайцев регулярно увеличивается число изучающих наш язык. Сегодня таких уже более 20%, тогда как несколько лет назад их число составляло около 15%. По мнению аналитиков, это связано не только с коммерческими, но и личными планами молодых китайских граждан (прим. - среди опрошенных около 70 граждан КНР в возрасте до 30 лет) сохранить возможность дальнейшего проживания в Российской Федерации.
Российские эксперты предупреждают, что, если процесс прибытия граждан Поднебесной в нашу страну будет и дальше иметь практически не контролируемый с нашей стороны характер, то к середине XXI века численность находящихся в России китайцев может достичь 10 миллионов человек. При этом, через несколько десятилетий целые области на Дальнем Востоке могут стать китайскими или с преимущественным преобладанием китайского населения. А проживающие в регионе русские соответственно могут превратиться в нетитульную нацию. И кто может гарантировать, что при таком развитии миграционных процессов китайское большинство не потребует отсоединения заселенных территорий от России и вхождения, например, на правах автономии в КНР.

Комментарии читателей