Лесной кодекс не позволит заблудиться

О Лесном кодексе, принятом вчера Госдумой, написано и сказано довольно много. Действительно, разумный шаг, на который решилось государство был необходим в этом направлении. Последние годы лесное хозяйство безжалостно уничтожалось практически без какого-либо контроля сверху. Россия теряла миллионы из-за частников, которые занимались незаконной вырубкой. Впрочем, помимо этого, исчезновение лесов напрямую грозило и здоровью населения – о том, что леса являются практически «легкими» нашей планеты мы знаем еще со школьной скамьи. Теперь Лесной кодекс законодательно закрепил права граждан и государства на зеленые массивы.

«В новом варианте Лесного кодекса положение о частной собственности на леса заменено правом на аренду, объектом которой могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности или прошедшие государственный кадастровый учет, – прокомментировала принятие кодекса старший финансовый аналитик «Объединенных стратегических консультантов» Мария Штехель. - Основной задачей Кодекса является организация лесопереработки у нас в стране, чтобы Россия была не поставщиком круглого леса, а поставщиком готовой продукции. Об этом говорят уже давно, но первый шаг сделан только сейчас.

Комплекс мер, предусмотренных новым Кодексом, действительно способен заложить основу лесоперерабатывающей инфраструктуры России, однако он нуждается в тщательном и жестком контроле со стороны государства.

Теперь заботы по охране и восстановлению лесов будут возложены на непосредственных разработчиков лесных угодий: на предприятия, которые будут брать в аренду лесные участки. Очевидно, что им будет просто необходимо беречь свои участки, т.к. с них они будут получать прибыль. И если предприятие нацелено на долгую работу, то и лес выгоднее сохранять и восстанавливать, а не расхищать. Однако необходимо не допустить до получения разрешения на аренду леса недобросовестных предпринимателей. Для этого введена система аукционов, по которым будут распределяться участки.

Однако не первых порах российским лесоперерабатывающим компаниям придется довольно туго – оборудование для лесопереработки очень дорогое. На данный момент отечественная продукция – деревообрабатывающие станки - таких предприятий, как «КАМИ-СТАНКОАГРЕГАТ», «Бобр-1» могут конкурировать с импортной техникой. Вот только стоит это оборудование столько, что вряд ли какой-нибудь мелкий или даже средний предприниматель сможет позволить себе купить весь необходимый набор станков для лесопереработки.

Поэтому, несмотря на трудности с инвестициями, отрасль консолидируется: в одиночку очень трудно удержаться на рынке. Если Правительство хочет создать лесопрерабатывающую инфраструктуру в России, первым дело, необходимо поднять экспортные пошлины на круглый лес. Ибо сейчас иностранцам выгоднее покупать дешевое сырье, нежели качественную, но дорогую готовую продукцию.

Также нужно предусмотреть дополнительное финансирование или льготы для предприятий отрасли, чтобы они смогу обновить оборудование, модернизировать производство и систему управления. Т.к. у большинства отечественных предприятий производство географически диверсифицировано, наиболее эффективным было бы создание нескольких крупных вертикально интегрированных холдингов, каждый из которых включал бы компании всех стадий деревообработки, от лесозаготовки до производства мебели.

Обеспечить дальнейшую успешную деятельность таких холдингов сможет как раз новый Лесной кодекс.

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры – это необходимое условие сохранения такого бесценного ресурса, как лес. Но помимо экологических потребностей, это еще и создание множества рабочих мест, соответствующей инфраструктуры, повышение конкурентоспособности продукции, возможность выхода на новые рынки (помимо рынка круглого леса как сырья), это новые заводы и предприятия, новые налоговые поступления в бюджет и другие блага, которые в итоге неминуемо должны привести российский лес и российское общество к процветанию. Главное – обеспечить выполнение постановлений нового Кодекса и перекрыть все пути незаконного получения участков недобросовестными предпринимателями.»


И, напоследок, напомним основные положения нового Лесного кодекса:

- Установлена федеральная собственность на земли лесного фонда и лесные участки в составе таких земель; формы собственности на лесные участки, в составе земель иных категорий, определяются в соответствии с земельным законодательством.

- Основные территориальные единицы управления лесами, согласно закону, лесничества и лесопарки.

-Вводится новая классификация лесов в зависимости от их экономического, экологического и социального значения (защитные, эксплуатационные и резервные) и правовые режимы их использования.

- Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет; ее сроки сокращены и могут устанавливаться в пределах от 10 до 49 лет для договоров, заключаемых на аукционе и в пределах от 1 до 49 лет для договоров, заключаемых без его проведения.

- Устанавливается, что граждане вправе свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, др. пищевых и недревесных лесных ресурсов.