Победа демократов открывает США дорогу в Киотский протокол

В результате прошедших выборов в Конгресс и Сенат США демократы будут контролировать обе палаты и возглавят ведущие комитеты.

Координатор климатической программы Всемирного фонда дикой природы WWF Алексей Кокорин считает, что «победа демократов открывает США дорогу в Киотский протокол».

Защитники природы в своей информации об этом напоминают, что главной причиной поражения президента Буша на частичных парламентских выборах называется война в Ираке, но определенную роль сыграла и крайняя негибкость президента США в энергетической политике, включая и упорное нежелание участвовать в Киотском протоколе.

Одним из главных пунктов программы демократической партии стало снижение зависимости страны от нефти, развитие энергоэффективных технологий и возобновляемых источников энергии. Победа демократов, как считают в WWF, приведет к росту инвестиций в возобновляемую энергетику. Будет принят федеральный закон или стандарт об обязательной доле биомассы и других возобновляемых ресурсов в производстве энергии. Каждая крупная электроэнергетическая компания в обязательном порядке должна будет использовать возобновляемые ресурсы. В частности, во время прошедших выборов в богатом лесом штате Вашингтон был принят закон о 15% обязательной доле возобновляемых источников.

Прямое участие США в Киотском протоколе зависит не от законодателей, а от президента США, поэтому какие-либо изменения маловероятны до президентских выборов в январе 2009 года. Однако уже сейчас оба кандидата на кресло президента от обеих партий, демократической и республиканской, заявили, что они поддерживают принятие федерального закона об ограничении выбросов парниковых газов. Таким образом, через 3 года США как минимум будут иметь свое внутреннее «Киото».

В настоящее время в Найроби (Кения) проходит Двенадцатая Сессия Конвенции ООН по климату и Вторая конференция стран Киотского протокола. Кроме срочных вопросов, таких как помощь наименее развитым странам в адаптации к изменению климата и финансирования Адаптационного фонда Киотского протокола, обсуждаются и долгосрочные обязательства стран на период после 2012 года.

Отмечено, что главой комитета Сената США по энергетике стал сенатор Джефф Бингман, активный сторонник скоординированных международных действий по снижению выбросов парниковых газов, который был единственным американским конгрессменом, принявшим участие в Первой конференции стран Киотского протокола в декабре 2005 года в Монреале.

По мнению руководителя климатической программы WWF России Алексея Кокорина, «победа демократической партии США очень хороший сигнал для переговорного процесса, без крупнейшей страны мира очень сложно двигаться вперед».

«В Найроби Россия выступила с принципиально важной инициативой — создать простую и удобную систему принятия добровольных обязательств развивающихся стран» — отметил Алексей Кокорин и сообщил, что инициатива России поддержана Канадой и Европейским Союзом, но не была воспринята развивающимися странами.

На конференции в Найроби развивающиеся страны целиком полагаются на Механизм чистого развития (МЧР) Киотского протокола. Он очень успешно развивается, уже есть более 1200 проектов по снижению выбросов в Китае, Индии, Бразилии и других странах, активно участвующих в Киотском протоколе. Но эти страны категорически не хотят выходить за рамки МЧР.

По словам Алексея Кокорина, в такой ситуации наиболее логичным ответом России было бы активное и демонстративное развитие другого механизма Киотского протокола, которым сможет конкурировать с МЧР, cсовместного осуществления проектов в странах с переходной экономикой. Для достойного ответа действиям Китая и других стран нужно всеми способами создавать привилегированные условия для российских разработчиков проектов Совместного осуществления, срочно принять российские правила одобрения и мониторинга таких проектов.

Напомним, что ранее США отозвали свою подпись под Киотским протоколом, не желая следовать политике снижения выбросов углекислоты.

Собкор KMNews Константин Вакуров