Российской армии грозит раскол

По мнению экспертов, решение Минобороны поощрять рублем лучших офицеров чревато

Глава Минобороны России Анатолий Сердюков доложил сегодня президенту и верховному главнокомандующему Дмитрию Медведеву о грядущем сокращении Вооруженных сил России. При этом Сердюков заверил президента, что каких-то серьезных проблем в этой сфере не будет. «Мы приняли осенью ведомственную целевую программу по адаптации военнослужащих, которые будут уволены. Работа серьезно спланирована на 2009-2011 годы. Мы полагаем, что не должно быть серьезных проблем», – цитирует [http://www.rian.ru РИА «Новости»] слова министра.

Напомним, что в конце прошлого года стало известно, что сокращения в Российской армии и на флоте пройдут с опережением графика, т. е. не к 2016 году, как планировалось ранее, а к 2012. Причем основной акцент будет сделан на сокращении офицерского корпуса, который уменьшится вдвое – до 150 тыс. человек.

На фоне оптимизации численности армейских структур запланирована программа материального поощрения лучших офицеров. Уже в этом месяце около 30 тыс. военнослужащих будут получать повышенное денежное довольствие. Причем предполагаются очень существенные выплаты: для лейтенантов и капитанов ежемесячная прибавка составит 65 тыс. руб., а генералам, начиная от командиров дивизий, выплатят и того больше – до 135 тыс. руб.

Об исполнении этой программы также шла речь на встрече Медведева и Сердюкова. Министр сообщил, что в 2009 году на эти цели запланирована сумма, эквивалентная $25 млрд. В ответ на это президент поручил Сердюкову отслеживать ситуацию с выплатами.

Заявления главы Минобороны звучат вполне оптимистично. Однако только время может показать, как они будут реализованы на практике. Не пойдет ли реформа в армии по известной поговорке «хотели как лучше, а получилось как всегда»?

О некоторых деталях военной реформы журналист KM.RU беседует с Игорем Коротченко, главным редактором «Военно-промышленного курьера».

– Кому будут выплачиваться «наградные деньги» в армии?

– В условиях, когда невозможно поднять денежное довольствие всем категориям офицерского состава, принято выделять ежемесячно средства т. н. лучшим офицерам. Имеются в виду офицеры, у которых наилучшие показатели в боевой подготовке, добившиеся успехов в деле руководства конкретными подразделениями и прошедшие соответствующую процедуру отбора, в т. ч. через офицерские собрания. В основном речь идет об офицерах командного профиля. Деньги, судя по анонсированным заявлениям должностных лиц Минобороны, будут вполне существенными. Если мы говорим о категории «командир взвода», то речь идет о суммах порядка 30-40 тыс. Если говорим о командирах дивизий – то порядка 120-150 тыс. руб. Эта программа будет длиться на постоянной основе. И, как обещают в Минобороны, по мере того, как армия будет сокращаться, эти оклады станут основными базовыми окладами для всех категорий офицерского состава.

– А не приведет ли поощрение лучших офицеров к расколу внутри армии?

– Это – главный вопрос, который задают сегодня везде. Я лично задавал этот вопрос статс-секретарю, замминистра обороны РФ Николаю Панкову. Он ответствовал, что Минобороны рассчитывает, что эта мера будет призвана подтягивать других офицеров до уровня лучших. Но я лично по опыту военной службы и по опыту эксперта могу сказать, что все-таки определенную социальную напряженность это вызовет. Вот есть два командира батальона, и, допустим, им предстоит выполнять те или иные задачи. Конечно, в реальных условиях, когда один обделен вниманием, а другой награжден, будут возникать какие-то коллизии. Давайте искренне говорить, что критерии отбора, конечно, существуют, но всегда есть определенный момент субъективизма в решениях тех или иных командиров и начальников. Критерии должны быть четкими, прозрачными и проверяемыми, чтобы не возникало недовольство в офицерской среде.

– Какие меры социальной адаптации предусмотрены для увольняемых военнослужащих?

– Для людей, которые не имеют общегражданских специальностей, принимается программа переподготовки кадров. Например, командир взвода, батальона, полка, может быть, имеет хорошие командные навыки, отчасти – управленческие навыки. Но если их выбросить на рынок труда, куда они могут пойти? В основном охранниками. Офицеры, закончив службу, имея звезды на погонах и десятки лет выслуги, должны, наверное, идти не в охранники, а в среду среднего класса. Но как раз сейчас идут массовые увольнения «белых воротничков». Офицер – это золотой фонд, лучшие люди нации по всем критериям, хотя в каждом стаде есть паршивая овца. Это – лучшие люди общества по социальному статусу, по интеллектуальному образованию, по состоянию здоровья, наконец.