Обама в восторге от Медведева

Накануне саммита G20 президент США заявил, что очень благодарен президенту РФ

Сегодня в Лондоне открывается второй саммит т. н. «Большой двадцатки» (G20). Большинство экспертов не ожидают от его работы каких-то прорывов, тем более что выдвинутая Россией и Китаем тема введения новой мировой валюты наткнулась на ожесточенное сопротивление со стороны в первую очередь США.

Напомним, что решение об организации международного форума «Группа двадцати» (G20) – лидеров 20 наиболее индустриально развитых стран мира – было принято на встрече министров финансов и председателей центральных банков стран «Группы семи» в Вашингтоне 25 сентября 1999 года. Членами «Двадцатки» являются Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония и Европейский союз. Постоянными участниками встреч «Двадцатки» также являются МВФ, Европейский центральный банк и Всемирный банк. Всего на страны «Группы двадцати» приходится свыше 85% мирового ВВП. В этих странах проживает свыше 60% населения мира, причем 66% беднейшего населения также приходится на эти страны.

Основная форма деятельности G20 – ежегодные встречи на уровне министров финансов и глав центробанков, однако с развитием мирового кризиса был выработан новый формат, когда встречаться начали и главы государств – членов «Двадцатки». Первый подобный саммит, проходивший в ноябре минувшего года в Вашингтоне, закончился в основном декларациями о намерениях сплотиться в едином строю для противодействия глобальному кризису. Представители G20 тогда пообещали, что на будущей лондонской встрече будут приняты более конкретные совместные меры для этого противодействия. Однако шансов для этого по-прежнему немного.

Накануне саммита, 31 марта в Вашингтоне министр финансов США Тимоти Гайтнер заявил, что «фактически у нас два пункта на повестке дня – восстановление и реформирование глобальной экономики». Вторая задача, по мысли американцев и их союзников, сводится к пересмотру деятельности и усилению влиятельности уже существующих финансовых институтов, таких, как Всемирный банк, Международный валютный фонд, Базельский комитет банковского надзора, институты международных стандартов бухучета и т. д. Позднее, в интервью американскому телеканалу ABC News Гайтнер заявил, что, ни много ни мало, весь мир поддерживает президента Обаму и его предложения по преодолению глобального экономического кризиса, в частности, о реформировании системы международных финансовых институтов.

«Если вы посмотрите на уже принятые обязательства и программы, одобренные национальными правительствами и теперь находящиеся на пути к осуществлению, то вы поймете, насколько это эффективно. Мы хотим быть уверенными в том, что все страны – а мы все сейчас находимся в различных ситуациях – делают все возможное для восстановления национальных экономик. Все наши действия будут эффективней, если мы будем двигаться вместе», – убежден Гайтнер.

Глава американского Минфина выразил уверенность в том, что идеи президента Обамы по реформированию международной финансовой системы встретят большую поддержку со стороны коллег по «Двадцатке». «Я думаю, что весь мир согласен с президентом. Я думаю, что те несогласия, о которых вы знаете, сильно преувеличены. Сейчас мы все находимся в разном положении, и то, что касается конкретных экономик, будет отличаться, но я считаю, что сейчас – момент самого тесного международного сотрудничества со времен Второй мировой войны», – подчеркнул министр.

США также считают, что бороться с кризисом нужно в первую очередь с помощью широкомасштабных денежных вливаний. «Мы хотим увидеть приверженность устойчивой поддержке стимуляционных экономических мер в значительном масштабе, пропорциональном масштабу проблем», – заявил Гайтнер. В то же время, однако, такие страны, как Германия и Франция, не хотят увлекаться эмиссией, опасаясь в т. ч. излишнего дефицита бюджетов, и больше уповают на регулирование рынков, вплоть до учреждения некоего глобального регулятора. Напомним, что в минувший вторник министр экономики Франции Кристин Лагард заявила, что президент Франции не подпишет итоговое коммюнике и покинет саммит G20 в Лондоне, если партнерам не удастся договориться о жестком контроле за финансовым рынком, а британская газета Times сообщила, что Саркози вообще пригрозил покинуть саммит, если встреча не будет успешной.

Пока, согласно проекту итогового коммюнике саммита, опубликованного в понедельник британской газетой Financial Тimes, страны G20 отмечают, что уже приняли и продолжат принимать меры по созданию более надежной схемы финансового регулирования и надзора. Они также намерены заявить, что принимают финансовые меры для поддержки экономического роста и рынка труда, обеспечить постоянный приток капитала в развивающиеся страны, сохранить рыночные принципы экономики, увеличить кредитные ресурсы МВФ и обеспечить их эффективное использование на нужды развивающихся стран.

Кроме того, «Двадцатка» обязуется проводить экономическую политику с учетом ее последствий для других стран и воздерживаться от соревновательной девальвации своих валют. Страны G20 также призовут реформировать мандаты МВФ и Всемирного банка и порядок их управления с учетом изменений в мировой экономике. Также, как сообщил агентству Интерфакс-АФИ источник в российской делегации, на саммите в Лондоне «Двадцатка» одобрит размещение 250 млрд SDR ($373 млрд) среди акционеров Международного валютного фонда (МВФ). Напомним, что SDR – это специальные права заимствования, созданные МВФ в 1969 году для поддержки резервов стран – акционеров фонда. Они распределяются между странами в соответствии с их квотой в фонде. SDR также служат единицей расчетов МВФ и некоторых других международных организаций.

Именно SDR Россия и Китай предлагали сделать своеобразной «новой мировой валютой», однако это предложение встретило ожесточенное сопротивление. Президент США Барак Обама уже заявил, что «не считает это необходимым», поскольку доллар «очень силен» и американская экономика – «самая сильная». А уже упоминавшийся нами Гайтнер пообещал, что «доллар будет оставаться основной мировой резервной валютой на протяжении долгого времени». Впрочем, как сообщил журналистам в среду глава МИД РФ Сергей Лавров, российская идея о наднациональной резервной валюте по-прежнему обсуждается. «Эта идея обсуждалась накануне саммита «Двадцатки» в разных столицах, интерес понятен, дискуссия продолжается. Эта тема звучит», – сказал министр. Сколько будет продолжаться эта дискуссия, неизвестно. То, что тема новой валюты «не является актуальной для нынешнего саммита», признал и Дмитрий Медведев, который тем не менее высказал уверенность, что она, «безусловно, может стать актуальной в самом ближайшем будущем».

Пока остается неясной позиция, которую займет на саммите Китай. С одной стороны, он по-прежнему выступает за открытость экономик мира. 1 апреля глава страны Ху Цзиньтао подтвердил, что «политика полностью открытого и активного Китая не только отвечает интересам стабильного и быстрого развития страны, но и интересам мирового сообщества в преодолении кризиса», и «необходимо всемерно сдерживать торговый и инвестиционный протекционизм». В то же время за время после вашингтонского саммита G20 Китай стал лидером по введению новых импортных пошлин. Не отличаются определенностью и слова товарища Ху о том, насколько Китай готов согласиться с общими для всех решениями, которые на заседании будут приняты. «Надо принять меры, которые соответствуют конкретной ситуации в каждой конкретной стране, и одновременно активизировать согласование макроэкономических политик различных стран», – заявил он.

Все это свидетельствует о том, что каких-то судьбоносных решений от саммита «Большой двадцатки» ожидать не приходится. Расхождения в интересах между крупнейшими экономиками мира по-прежнему очень сильны, в связи с чем участники встречи, скорее всего, будут вынуждены лишь ограничиться общими заявлениями о необходимости проведения согласованной антикризисной политики, замечают наблюдатели.

Единственное, в чем главы государств G20 едины (по крайней мере, на словах) – это в необходимости реформирования уже существующих межнациональных финансовых институтов, а также неприятии протекционизма и уклонения от уплаты налогов в офшорных зонах. Так что можно ожидать, что хотя бы в этих областях по итогам саммита G20 будут приняты какие-то определенные решения. Тем более что как раз накануне саммита 10 территорий с льготным налоговым режимом (офшоров) подписали соглашение о предоставлении сведений о своих клиентах, подозреваемых в уклонении от уплаты налогов. Швейцария, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Австрия, Андорра, Гонконг, Макао, Бельгия и Сингапур согласились обмениваться информацией между собой и третьими странами, отвечая на соответствующие запросы.

Таким образом, не исключено, что самыми результативными и в каком-то смысле судьбоносными станут вовсе не заседания G20, а двусторонние встречи мировых лидеров между собой. По крайней мере, вчерашняя первая встреча Дмитрия Медведева и Барака Обамы представляется гораздо более интересной с точки зрения возможных последствий. Напомним, что Дмитрий Медведев после первой встречи с американским коллегой заявил: «Сегодняшнее обсуждение показало, что значительно больше позиций, которые нас объединяют, нежели тех, которые разводят в разные стороны. После встречи я смотрю на будущее наших отношений с оптимизмом».

В свою очередь, Барак Обама считает, что встреча с Дмитрием Медведевым «открывает путь к таким вопросам, как сокращение ядерного оружия, соглашение о нераспространении, борьба с терроризмом и экстремизмом, совместное сотрудничество по установлению экономической стабильности и росту международной экономики, совместные усилия по установлению мира на Ближнем Востоке». «Я очень обнадежен тем руководством, которое представляет собой президент Медведев, и благодарен ему», – сказал президент США, отметив, что последние несколько лет отношения между двумя странами «дрейфовали».

Кроме этой встречи, Дмитрий Медведев в преддверии саммита лидеров стран G20 провел встречу с премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном. Как сообщает пресс-служба главы российского государства, ключевыми вопросами встречи стали состояние и перспективы развития российско-британских двусторонних отношений. Медведев и Браун обсудили также сотрудничество двух стран по преодолению мирового финансового кризиса. Как заявил посол РФ в Великобритании Юрий Федотов, «позитивная динамика в российско-британских отношениях продолжает набирать силу». В частности, по словам посла, стороны подтвердили, что рассматривают друг друга как партнеры в преодолении последствий кризиса, а также в строительстве новой архитектуры глобальной экономики. «Есть желание придать дополнительные импульсы двусторонним торгово-экономическим отношениям», – сказал он.

Что касается остающихся нерешенными проблем, то они сохраняются. «На данном этапе их воздействие на общую атмосферу российско-британских отношений ограничено», – отметил Федотов. Посол также сообщил, что на переговорах Медведева и Брауна речь не шла о таких вопросах, как, например, дело объявленного в международный розыск экс-владельца компании «Евросеть» Евгения Чичваркина. «Вопрос этот не обсуждался», – добавил он.

Кроме того, Дмитрий Медведев в рамках саммита «Большой двадцатки» в Лондоне встретился в среду и с председателем Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао. Как передает телекомпания «Мир», китайский лидер отметил, что на фоне сложной экономической обстановки в мире укрепление отношений между Москвой и Пекином является крайне важным. Сотрудничество в нефтяной отрасли Ху Цзиньтао считает главной составляющей развития взаимоотношений. Президент России Дмитрий Медведев отметил, что в последнее время российско-китайское партнерство приобретает стратегический характер.

Все эти переговоры проходили на фоне непрекращающихся выступлений антиглобалистов. Протестующие прошли по Лондону четырьмя колоннами, названными ими «четырьмя всадниками Апокалипсиса» и символизирующими финансовые махинации, войну, необратимое изменение климата и бездомность, и в полдень сошлись в Мекке финансистов – лондонском Сити. На площади перед зданием государственного Английского банка и прилегающих улицах демонстранты скандировали лозунги, призывающие к отставке лидеров «Двадцатки», и швыряли в полицейских яйца и муляжи бомб. На их плакатах были лозунги «Один мир – одна валюта», «Капитализм не работает», «Я – трейдер, съешь меня».

Около 16.30 мск манифестанты начали громить банки. Первым пострадал Королевский банк Шотландии: его руководитель Фред Гудвин известен тем, что не отказался от положенных ему огромных бонусов после того, как банк под его руководством разорился. Антиглобалисты разбили стекла офиса, бросили внутрь дымовые шашки и объявили о захвате здания. Закрылись станции метро «Банк» и «Монумент»; отдельной победой анархистов стало прекращение работы магазина Gucci, расположенного по соседству. «Эти улицы – наши улицы! Эти банки – наши банки!» – кричали антиглобалисты и продвигались все дальше. «Эти люди обокрали меня и моих родителей. Из-за их махинаций нам теперь не на что жить. Если бы мы что-то украли – нас бы посадили в тюрьму. С ними надо сделать то же самое. Эти люди должны сидеть», – объяснил журналистам Reuters 22-летний Винсент Оливер, один из участников марша. Столкновения полиции и противников проведения саммита G20 продолжались всю ночь и вряд ли прекратятся сегодня.