Россия может выкатить Украине счет на $30 млрд

Глава Русской общины Украины Константин Шуров считает: это станет ответом на спекуляции вокруг ЧФ

В распоряжение газеты [http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1085532 «Коммерсантъ»] попал Меморандум об этапах и порядке вывода Черноморского флота РФ из Крыма до 28 мая 2017 года, который был передан Киевом Москве еще весной этого года. Украинская сторона при этом настаивала, чтобы Москва подписала этот документ. Российский МИД в ответ заявил, что подписывать этот документ Россия не собирается и предлагает вернуться к этому вопросу лет эдак через 9.

Меморандум о поэтапном выводе ЧФ из Крыма глава МИД России Сергей Лавров получил из рук своего украинского коллеги Владимира Огрызко, когда тот в апреле посещал российскую столицу. Появление этого документа и тональность, в которой он выдержан, однозначно указывают на то, что вопрос о базировании российских кораблей в Крыму после 2017 года Киев для себя закрыл.

Напомним, что в соответствии с т. н. Большим договором между Украиной и Россией от 1997 года, которые стороны недавно фактически продлили (не известив друг друга о намерении выйти из соглашения) Черноморский флот РФ имеет право базироваться в Севастополе, по крайней мере, до 2017 года. А при обоюдном согласии сторон этот срок может бесконечное число раз продлеваться.

Украину – точнее, ее нынешнее руководство – как раз это и не устраивает. И Киев не оставляет попыток добиться от Москвы твердых гарантий того, что ЧФ будет полностью выведен с украинской территории до 28 мая 2017 года – того момента, когда истекает первый срок действия договора. Ради этого Киев и подготовил вышеупомянутый меморандум, который Владимир Огрызко вручил Сергею Лаврову в ходе своего визита в Москву в апреле этого года.

Цель данного документа и не скрывается – это «определение этапов, механизмов и процедур для обеспечения постепенного вывода до 28 мая 2017 года военных формирований, кораблей, судов, вооружений, военной техники и другого имущества ЧФ РФ» с территории Украины.

Для достижения поставленной задачи, пишет «Коммерсантъ», авторы документа предлагают начать переговорный процесс «по вопросам практической реализации» свертывания российского военного присутствия в Крыму. По замыслу украинских дипломатов, переговоры должны проходить в рамках подкомиссии по вопросам функционирования ЧФ РФ и его пребывания на территории Украины. От России подкомиссию возглавляет замминистра иностранных дел Григорий Карасин, а с украинской стороны – и. о. первого заместителя главы МИД Юрий Костенко. При этом в направленном Москве меморандуме заранее прописано, к чему в результате переговоров должны прийти гг. Карасин и Костенко. «Итогом переговорного процесса должен стать межгосударственный протокол, который будет определять план – график вывода Черноморского флота РФ с территории Украины, который должен быть подписан до конца 2009 года», – указывают авторы документа. На случай возникновения споров по поводу толкования положений меморандума сторонам предлагается решать конфликты в рамках российско-украинской межгосударственной комиссии, а если ей это окажется не по силам, каждый «имеет право обратиться к Международному суду ООН».

Ситуацию с Черноморским флотом России в Севастополе комментирует председатель Русской общины Украины Константин Шуров:

– Руководство Украины активизировало сейчас давление на Россию по поводу Черноморского флота. И пошло оно на это, как это ни парадоксально, после того, как на президентских выборах в США победил Барак Обама. И это не случайно. Ведь все, что сегодня происходит на политической сцене Украины – это проталкивание американского варианта развития событий в этом регионе Европы. Сегодня Украина не имеет никаких рычагов влияния на европейскую политику. Ибо и Германия, и Франция, и Италия абсолютно спокойно воспринимают усиление роли России на евразийском и европейском пространстве. Потому что они прекрасно понимают, что их благосостояние, а значит, нахождение у власти тех или иных политических элит целиком зависит от поставки энергоносителей из России.

Украина обязана в этом раскладе поставлять безоговорочно энергоносители по той схеме, которая предложена, с одной стороны, Россией – как поставщиком, а с другой стороны, Европой – как потребителем. А Украина, видите ли, хочет играть роль арбитра. Хотя на самом деле она – всего лишь страна-транзитер. И в этой ситуации ее роль – та, на которую она сейчас претендует, т. е. арбитра – сугубо провокационная. Но это не Украина виновата, а ее нынешнее руководство, которое пытается изменить политическую ситуацию таким образом, чтобы получить дивиденды в будущем. И это – самое страшное, что руководство Украины может предложить сегодня народу. Народ Украины становится заложником того политического курса, который проводит нынешнее руководство страны.

Но руководство неоднородно. Как ни парадоксально, защитником нормального цивилизованного процесса выступает сейчас Юлия Тимошенко. А Виктор Ющенко и Виктор Янукович выступают единым фронтом против Тимошенко. Таким образом, они подрывают тот вектор отношений между Европой и Россией, который развивает сегодня тандем Путин – Медведев.

– Сейчас Россия ежегодно платит Украине около $100 млн за базирование Черноморского флота в Крыму. Но некоторые политики на Украине грозят поднять эту ставку чуть ли не в 25 раз. Насколько реально такие угрозы?

– В середине 1990-х Украина обратилась к России с просьбой реструктуризировать долги за энергоносители. Сумма долга на тот момент составляла около $8 млрд. А некоторые говорили даже о $12 млрд. Россия пошла на это. Но Украина продолжала красть энергоносители. Я имею в виду не народ Украины, а ее квазиэлиту. Один достаточно информированный источник сообщил мне как-то, что кражи достигали следующих масштабов. С 10 декабря по 10 февраля каждый день откачивалось до 100 млн кубометров газа. Стоимость каждой 1000 кубов на входе составляла $50, а на выходе в Европу – уже $ 90. Эту дельту и продавали тем странам, которые на тот момент еще не вошли в Евросоюз.

В начале 2000-х годов была вторая реструктуризация украинских долгов. И сумма была примерно равноценна первой. Вот сложите эти две суммы. Т. е. на сегодняшний день Россия отсрочила Украине оплату долга (с учетом маржи, украденного газа и т. п.) в $16-32 млрд. Причем по нулевой процентной ставке. И если некоторые горячие головы в секретариате президента Украины грозят сейчас выставить России счет, то и Россия может выкатить встречный счет.

– В сентябре министр обороны России Анатолий Сердюков заявил, что Россия рассчитывает сохранить Черноморский флот в Севастополе после 2017 года, и в связи с этим может сделать Украине целый ряд выгодных предложений. Речь, очевидно, шла и о сумме арендной платы за базирование флота, и о загрузке российскими заказами украинских предприятий – того же Николаевского судостроительного завода. Имеют ли эти предложения перспективу?

– Украинская квазиэлита, повторюсь, не едина. И ту ее часть, которой Сердюков адресовал свое предложение о загрузке градообразующих производств на юге Украины, абсолютно не волнуют судьбы простых людей. Эта часть квазиэлиты обогащается из других источников. Поэтому предложения Сердюкова повисли в воздухе. России, очевидно, нужно искать совершенно иные лекала, по которым надо работать с Украиной.