СНВ-3 уже критикуют и у нас, и в Америке

8 апреля Договор об ограничении СНВ будет подписан президентами России и США в Праге

Уже фактически официально заявлено, что новый Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ) будет подписан президентами России и США в Праге 8 апреля. Это решение было принято 26 марта во время телефонного разговора между главами государств Бараком Обамой и Дмитрием Медведевым. Как изначально планировали оба президента, документ предполагает сокращение наступательных вооружений на 30%.

Как известно, при подготовке нового договора камнем преткновения являлись планы администрации США по созданию системы глобальной ПРО. Россия категорически требовала, чтобы в договоре было напрямую увязано сокращение стратегических наступательных вооружений и развитие систем ПРО. В результате, по предварительным данным, в новом договоре будет юридически зафиксирована взаимосвязь стратегических наступательных и оборонительных вооружений, сообщили ранее в пресс-службе Кремля. Кроме того, будет отдельно отмечена важность этой взаимосвязи в процессе сокращения СНВ. Оговариваться будет также влияние МБР (межконтинентальных баллистических ракет) и БРПЛ (баллистических ракет подводных лодок) в неядерном оснащении на стратегическую стабильность. При этом договор не содержит пунктов, ограничивающих испытание и развертывание систем ПРО США, а также неядерных наступательных вооружений дальнего действия.

Как отметил глава российского МИД Сергей Лавров, договор позволяет каждой стороне самостоятельно «решать вопрос о своем дальнейшем участии в процессе сокращения стратегических наступательных вооружений». «Это абсолютно честная позиция, она не запрещает никому принимать свои односторонние решения, но она однозначно опирается на то, что стратегические наступательные вооружения будут сокращаться в той степени, в которой каждая из сторон будет обеспечивать свою безопасность, учитывая при этом наличие стратегических оборонительных систем, способных нейтрализовать стратегические наступательные вооружения», - сообщил российский министр.

В целом, по предварительным данным, новый договор предусматривает следующее соотношение сил США и РФ: 1550 развернутых боезарядов для каждой из сторон, 700 развернутых МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков, 800 развернутых и неразвернутых пусковых установок МБР, пусковых установок БРПЛ и развернутых и тяжелых бомбардировщиков.

Москве также удалось отстоять «независимость» мобильных грунтовых комплексов «Тополь» и «Тополь-М». Американцы очень хотели их жестко привязать как шахтные ракетные установки к пунктам дислокации. Кроме того, они требовали сохранения в новом договоре запрета на ракеты с расщепляющейся головной частью. То есть на РС-24, которые как раз с декабря стали поступать на вооружение российской армии – комплекс «ЯРС». После предложения взять под аналогичный контроль американские подлодки с их стороны претензий по поводу наших мобильных наземных комплексов уже не возникало

Кроме того, в «новом договоре прописаны положения, касающиеся определений, обмена данными, уведомлений, переоборудования и ликвидации, инспекции и процедур проверки, а также мер укрепления доверия», заявила кремлевская пресс-служба.

При этом, как подчеркнул помощник президента России Сергей Приходько, Россия может выйти из нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, если американский потенциал ПРО достигнет масштабов, угрожающих ее национальным интересам. «Данное положение распространяется на количественное и качественное наращивание потенциала стратегической противоракетной обороны США», - сказал Приходько. При этом он подчеркнул, что это положение «будет дополнительно оговорено в одностороннем заявлении Российской Федерации, которое предполагается сделать при подписании договора». «Это заявление станет самостоятельным политическим документом, сопровождающим договор. Аналогичный статус будет иметь и возможное ответное заявление США на этот счет», - сказал помощник президента РФ. Правда, тогда встает резонный вопрос – зачем стороны так старались создать новый договор, если уже готовы отбросить его при первом удобном случае?

С резкой критикой проекта договора уже выступил президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов. Для начала он вполне справедливо посетовал на то, что переговоры велись в обстановке секретности. Из того, что уже известно по официальным источниками и утечкам из иностранных СМИ, США продолжат развитие своей ПРО. «В результате одностороннего выхода США из Договора по ПРО-1972 американские ракеты и другие объекты теперь защищены, а российские стоят, как говорится, голенькие. То есть американские боеголовки беспрепятственно достигают любого объекта на территории России, российские ракеты попадают под воздействие американских средств на старте, на разгонном участке, на орбитальной траектории и даже в районе падения прорвавшихся боеголовок», - утверждает Ивашов. Он напоминает, что, решая задачу нейтрализации российского ядерного потенциала, «США реализуют программу развертывания 1400 объектов ПРО на суше, морских пространствах, на авиационных носителях (вспомним успешное испытание лазерной установки на «Боинге-747» по уничтожению баллистической ракеты в феврале 2010 года), в космосе. При сокращении наших стратегических ракет до определенного порога (практически он и назван в проекте договора по СНВ-3) все российские ракеты будут сбиты. Лишившись сдерживающего фактора неприемлемого для США ответного удара, мы становимся или беззащитной мишенью, или безропотным объектом ядерного шантажа».

«США в рамках стратегии «быстрого глобального удара» (принятой в январе 2003 года) ускоренно наращивают потенциал стратегических крылатых ракет, прежде всего морского базирования, никоим образом не охваченных Договором СНВ-1 и, судя по всему, договором СНВ-3», - напоминает также Ивашов.

Логическим результатом нового договора, по мнению Ивашова, может стать фактически одностороннее ядерное разоружение России и ликвидация ее суверенитета.

Ивашову также не нравится, что Договор предусматривает выстраивание равновесия только арсеналов РФ и США, забыв про прочие ядерные державы: Великобританию, Францию, Израиль. Сегодня, когда счет носителей и боезарядов в Вооруженных силах РФ идет на сотни (даже не тысячи), Россия сталкивается с кратным превосходством ядерных средств Запада и паритетом в ближайшие годы с Китаем. При этом США впервые с начала ядерной гонки, предупреждает генерал-полковник, получают шанс надежно «накрыть» российский стратегический ядерный потенциал системой ПРО и арсеналом высокоточных крылатых ракет, действующих во взаимодействии со средствами радиоэлектронного подавления систем управления.

Общее собрание Академии геополитических проблем, пишет Ивашов, требует от военно-политического руководства России немедленного исправления ситуации, предоставления полной информации о содержании проекта договора, проведения его компетентной депутатской и общественной экспертизы. Также от президента Медведева и премьера Путина требуются четкие публичные гарантии, что без проведения такой экспертизы Россия такой Договор об СНВ не ратифицирует.

Сам по себе отказ от нового договора по СНВ, если американцы не пойдут на уступки, не приведет ни к каким катастрофическим последствиям, считает Ивашов. США будут реализовывать свои программы, Россия - свои, но при этом зачем же облегчать американцам задачу нейтрализации российских СЯС?

«К сожалению, дело зашло так далеко, что Медведеву нужно иметь большое мужество, чтобы приостановить процесс. Скорее всего, будет реализован самый печальный вариант - подписание договора на американских условиях», - говорит, однако, Ивашов. «Такое мне приходилось наблюдать не раз. Помню, в феврале 1997 года в Хельсинки шли трудные переговоры между Ельциным и Клинтоном по проблемам СНВ, ПРО, химических вооружений, крылатых ракет и др. Американцы упорствовали, российские переговорщики сформировали позицию: если они не пойдут на уступки - не подписывать ничего. И это российскую сторону вполне устраивало. Однако после беседы двух президентов с глазу на глаз выходит Ельцин и публично объявляет Примакову: «Вы не сумели договориться, и я подписываю американский вариант».

Справедливости ради укажем, что и Барак Обама подвергается критике за его инициативы в области ядерных вооружений. Британская The Times (перевод - InoPressa) сообщает, что многие американские конгрессмены и сенаторы недовольны намерением Обамы «отказаться от ядерной доктрины Джорджа Буша, разрешающей США наносить ядерные удары по безъядерным государствам». Эксперты склоняют американскую администрацию к тому, чтобы пересмотреть условия применения ядерного оружия и четко провозгласить, что его единственная функция - сдерживание, сетует издание.

В бытность президентом Буш безуспешно убеждал конгресс финансировать разработки сверхсовременных атомных бомб и новых ядерных боеголовок, напоминает газета. «Теперь ожидается, что Обама вообще исключит разработки новых вооружений, хотя военные видят, что Россия модернизирует, а Китай наращивает свои ядерные силы», - с тревогой говорят американские и британские консерваторы. Один из главных вопросов - следует ли Обаме заново провозгласить, что США не применят ядерного оружия первыми.

Если Обама заявит, что единственная функция ядерного оружия - сдерживание, то список потенциальных целей для американских военных, а также необходимое число боезарядов сократятся, полагает исполнительный директор Arms Control Association Дэрил Кимболл. США также раздумывают о выводе из Европы последних запасов тактического оружия - 200 атомных бомб. «Российско-американский конфликт немыслим, но присутствие ядерного оружия в Европе дает российской стороне циничный предлог не обсуждать ее собственную стратегию в области тактических вооружений», - заметила Кимболл.

По этому поводу КМ.RU уже приходилось [http://news.km.ru/ssha_poslali_shvedov_i_polyakov_/print писать], что ни на кого мы в Европе нападать не собираемся. Но именно наличие тактического ядерного оружия дает нам гарантии, что НАТО и дальше будет нападать на Россию. Так что пусть остается - пить-есть оно не просит. А что до того, как американцы распорядятся своими двумя сотнями бомб, – к ним уже обращались с просьбой их убрать шведы и поляки. Ну что ж, пусть покажут пример миролюбия и склонности к стабильности в Европе. А мы «цинично», как говорит г-жа Кимболл, на это посмотрим.