Совет Федерации оценил «Основы законодательства РФ о культуре»

В минувший понедельник, 11 октября, Совет по государственной культурной политике в ходе заседания в Совете Федерации обсудил состояние законодательства и правоприменительной практики в сфере культуры.

В своем вступительном слове глав Совета Федерации Сергей Миронов назвал правовой акт «Основы законодательства РФ о культуре» не соответствующим духу времени и изменениям в обществе. Отметим, что документ был принят в 1993 году. В свою очередь, заместитель министра культуры Екатерина Чуковская, директор Государственного института искусствознания Дмитрий Трубочкин и заместитель председателя Союза театральных деятелей РФ Геннадий Смирнов поддержали Миронова. По их словам, России нуждается в новом своде законов о культуре.

Отметим, что Совет рассматривает культуру не как «комплекс услуг», но как «производителя культурных ценностей». Участники дискуссии раскритиковали практику и действующие на сегодняшний день принципы выделения бюджетных средств на культуру. Так называемый принцип «БОР», то есть бюджет, ориентированный на результат, по их словам, может привести к очередному снижению бюджета на культуру.

«При определении бюджета на культуру необходимо использовать не коммерческий подход, а принцип презумпции социальной полезности. В культуру надо вкладывать потому, что это культура», - заявил Трубочкин.

«Культура создает у людей хорошее настроение. Не будь культуры – не нужны будут и материальные ценности», - отметила, в свою очередь, первый заместитель председателя Комитета государственной Думы Елена Драпеко.

По итогам заседания его участники выдвинули рекомендации Федеральному собранию РФ по внесению изменений в законопроекты, Правительству РФ - о расширении перечня полномочий органов местного самоуправления в области охраны памятников и Министерству культуры РФ - о необходимости уделять внимание проблеме проведения инвентаризации памятников культурного наследия.