НАТО отодвинулось от Украины

Из США доносятся противоречивые заявления о перспективах Киева

Представители американской политической элиты делают противоречивые заявления относительно дальнейшего расширения НАТО на восток. Помощник Госсекретаря США Дэниел Фрид считает, что Грузию и Украину от приглашения на вступление в Альянс отделяют годы. Это утверждение дезавуирует вызвавшие широкий резонанс слова посла США в Киеве Уильяма Тейлора, который ранее намекнул на то, что эти две страны могут присоединиться к НАТО и без предоставления им статуса кандидатов в члены блока. Нынешняя процедура приглашения новых государств в Североатлантический блок требует сначала подключить новую страну к Плану действий по членству в НАТО (ПДЧ). Так вот, по мнению Тейлора, процесс присоединения к ПДЧ – слишком политизированный, и от него, возможно, стоит отказаться. Однако сейчас Фрид признал, что Грузия и Украина должны проделать предварительную работу для того, чтобы соответствовать критериям членства в НАТО, и, по его словам, обе страны с этим согласны.

Напомним, что этой весной в Бухаресте прошел саммит стран – членов Альянса, на котором, в частности, и обсуждался вопрос предоставления ПДЧ Украине и Грузии. Тогда, несмотря на все усилия Вашингтона, ни Киеву, ни Тбилиси не удалось добиться получения статуса кандидата в члены Альянса и было принято решение отложить этот вопрос до 2-3 декабря, когда в Брюсселе соберутся главы внешнеполитических ведомств стран, входящих в блок. В течение нескольких месяцев после апрельского саммита ситуация вокруг вопроса дальнейшего расширения Альянса постепенно менялась. По некоторым признакам можно было судить о том, что чаша весов все-таки начинает склоняться в пользу Вашингтона и некоторые европейские столицы смягчают свою негативную позицию по отношению к намерениям американцев пригласить в блок Киев и Тбилиси. Однако сейчас, после заявления Фрида, стало ясно, что США практически смирились с тем, что им не удастся убедить своих партнеров по Альянсу предоставить ПДЧ Украине и Грузии.

Общий политический расклад резко изменился после провала грузинской авантюры на Кавказе и явного ухудшения отношений между Россией и Украиной, власти которой оказали Грузии демонстративную поддержку. Это не могло не повлиять на мнение европейцев, которые понимают, что пригласить в Альянс Грузию, у которой не урегулирован конфликт с Южной Осетией и Абхазией, означает поставить под угрозу развитие нормальных отношений с Россией, а ведь не секрет, что Брюссель и Москва тесно сотрудничают друг с другом в экономической сфере. Также Россия и европейские «тяжеловесы», такие как Италия и Германия, реализуют крупные совместные проекты на уровне двусторонних отношений. Америка в случае расширения НАТО на восток по большому счету ничем не рискует, чего не скажешь о Европе, которой абсолютно невыгодны проблемы с Россией. Ведь очевидно, что, в свою очередь, принятие Украины в НАТО просто вынудит Москву искать ответные меры на экспансию Альянса. А Европа уже увидела, что Россия не оставляет без внимания попытки Вашингтона разместить элементы своей ПРО в Польше и Чехии. Так что дальнейшее расширения Альянса чревато для Европы, помимо экономических потерь, еще и проблемами в области своей безопасности.

А как же тогда понимать заявление посла США Тейлора, который поставил под сомнение саму необходимость ПДЧ? В недавнем интервью KM.RU заведующий Отделом разоружения и урегулирования конфликтов ИМЭМО РАН Александр Пикаев так объяснил этот факт:

«Думаю, что американцы понимают, что ПДЧ для Украины и Грузии в декабре европейцы заблокируют. Это очевидно. И американцы пошли на такой шаг, как выступление Тейлора, чтобы и России кулак показать, и европейцев попугать. Ну и заодно приободрить Ющенко, который оказался сейчас в крайне тяжелом положении. Президент Украины, собственно, и держится только на американской поддержке. Даже европейцы к нему охладели, посчитав «проект Ющенко» провальным – по типу «проекта Саакашвили», – сказал Пикаев.

Иными словами, заявление Тейлора – это, скорее всего, свидетельство слабости Соединенных Штатов. Выясняется, что возможности США оказывать давление на другие страны не беспредельны. В мире появляются новые полюсы силы, хотя еще совсем недавно казалось, что после крушения СССР Америка превратилась в неоспоримого мирового лидера, способного диктовать свою волю всем. Как показывает практика, это не так.