Япония наехала на Россию

Токио потребовал от Москвы отменить повышение таможенных пошлин на иномарки

В российских регионах, а особенно на Дальнем Востоке, продолжают кипеть страсти вокруг грядущего повышения пошлин на иномарки. Напомним, что в соответствии с решением российского правительства пошлины, к примеру, на легковые автомобили с рабочим объемом цилиндров двигателя более 1500 см³, но не более 1800 см³ теперь составят 30% от таможенной стоимости, но не менее €1,5 за 1 см³ объема двигателя (ранее было 25%, но не менее €1,25 за 1 см³). Согласно документу, сроки отнесения автомобилей к подержанным сокращаются с 7 до 5 лет.

Правительственное постановление должно вступить в силу 12 января, и в преддверии этой даты на таможнях по всей стране отмечается настоящий бум: все хотят успеть оформить ввозимый транспорт еще по старым пошлинам. Официальный сайт [http://www.customs.ru/ru/ Федеральной таможенной службы] вчера опубликовал в связи с этим специальное заявление пресс-службы ведомства, которое так и называется - «О ситуации с таможенным оформлением автомобилей». В нем, в частности, констатируется, что в ряде пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и в местах таможенного оформления автотранспортных средств «складывается сложная ситуация в связи с предстоящим увеличением ставок ввозных таможенных пошлин на легковые автомобили».

«В последние дни уходящего года резко возросли объемы ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей, что приводит к скоплению значительных очередей и длительному проведению таможенного оформления и таможенного контроля», – констатируют таможенники. По их данным, пользуясь напряженной обстановкой в пунктах пропуска и увеличивающейся нагрузкой на должностных лиц таможенных органов, некие «недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности» предпринимают попытки ввоза в Россию товаров с нарушением таможенных правил, в связи с чем «таможенные органы вынуждены принимать меры по усилению таможенного контроля и обеспечению безусловного соблюдения требований законодательства».

По словам пресс-службы ФТС, ведомство приступает к реализации «комплекса мероприятий, направленных на снятие напряженности». В частности, уже принято решение об организации работы должностных лиц соответствующих таможенных органов в выходные и праздничные дни (конкретно – 5, 6, 9 и 10 января).

О напряженной ситуации докладывают и региональные таможни. Так, по данным [http://www.interfax.ru/ Интерфакса], в сообщении пресс-службы Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) в декабре 2008 г. также говорится о том, что наблюдается резкое увеличение транспортных потоков на международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП) Брусничное, Светогорск и Торфяновка (Выборгская таможня). По данным на 24 декабря, за сутки на трех пунктах пропуска Выборгской таможни на въезд-выезд было оформлено 2400 грузовых и свыше 5000 легковых автомобилей.

На Дальнем же Востоке тем временем разгорается очередной скандал, также связанный с повышением пошлин и работой таможни. Как сообщает [http://www.utro.ru/ Утро.ру], сотрудники таможенного поста «Морской порт Владивосток», по словам автодилеров, умышленно задерживают процедуру оформления иномарок, чтобы дотянуть до 11 января, когда вступит в силу закон о повышении таможенных пошлин на автомобили. Если до известия о подписании премьер-министром Владимиром Путиным постановления об изменении ввозных пошлин документы у декларантов во Владивостоке, Находке, Славянке принимали сразу несколько инспекторов, то теперь в оборот пускают только те декларации, на которых стоит личная подпись начальника поста, пишет издание. Это во много раз замедляет процесс оформления. В таможенном управлении заявляют, что нововведение принято якобы для того, чтобы исключить коррупцию среди инспекторов, искоренить соблазн за вознаграждение «ускорить процесс оформления». Как сообщил председатель Общества защиты автомобилистов Приморского края Дмитрий Пенязь, сейчас оформляется только 30% от прежнего количества машин.

Свою позицию по вопросу о повышении пошлин высказала и другая заинтересованная сторона – Япония, чьи автомобили, собственно, и стали причиной конфликта. Правительство этой страны призвало Россию отменить постановление о повышении пошлин на ввоз импортных автомобилей. В МИД Японии, пишет [http://www.kommersant.ru/ «Коммерсантъ»], считают, что это решение «противоречит принципам свободной торговли» и может осложнить вступление России в ВТО. Кроме того, официальный представитель МИД Японии напомнил, что на встрече G20 в Вашингтоне в ноябре 2008 года президент России Дмитрий Медведев подписал декларацию о том, что РФ «не будет создавать новых барьеров в международной торговле», а постановление об увеличении пошлин, подписанное главой правительства РФ Владимиром Путиным, противоречит этому документу.

По мнению экспертов, Япония вывела проблему повышения пошлин на внешнеполитический уровень, чтобы спасти рынок экспорта автомобилей в Россию. Он сегодня оценивается примерно в $20 млрд, но с введением новых пошлин может сократиться вдвое. По данным аналитического агентства Автостат, в 2008 году из Японии в Россию было импортировано около 1 млн автомобилей на общую сумму свыше $20 млрд (вместе с запчастями). Порядка 630 тыс. из них – новые, и более 300 тыс. – подержанные. При этом существует некий плохо объяснимый феномен: как пишет «Российская газета», почти весь импорт машин из Японии в Россию идет через… Финляндию. Видимо, так ближе.

В МИД РФ призвали своих японских коллег «не политизировать» проблему. «Это – демарш правительства Японии, направленный на обеспечение интересов своих производителей», – заявил «Коммерсанту» высокопоставленный источник в ведомстве. Он подчеркнул, что Россия «по-прежнему демонстрирует свою приверженность к вступлению в ВТО на равноправных условиях». А противоречащее принятой на G20 декларации повышение пошлин в российском внешнеполитическом ведомстве объяснили «необычной ситуацией, в которой необходимо было принимать необычные меры».

Тем временем российские депутаты готовят новый удар по любителям подержанных импортных авто. В Госдуму, как пишут [http://www.newizv.ru/ «Новые известия»], внесен законопроект, который заставит владельца подержанной иномарки предъявлять на границе сертификат соответствия его машины неким «российским техническим требованиям безопасности». Авторы законопроекта – депутаты от «Единой России» Олег Морозов и Николай Гончар – полагают, что на российских дорогах случается много аварий именно из-за того, что наши соотечественники пригоняют в страну большое число подержанных иномарок. Народные избранники поясняют, что количество ДТП из года в год увеличивается, поскольку многие ввозимые в Россию автомобили с пробегом просто «не соответствуют требованиям по безопасности».

Между тем упомянутые в законопроекте «национальные требования безопасности» пока находятся в разработке. «Власть не случайно затягивает с принятием критериев для оценки безопасности автомобилей. Она прекрасно понимает, что по ним нужно будет оценивать все автомобили – как импортные, так и отечественные. А об этом просто страшно даже думать, ибо наш автопром тогда придется закрыть», – говорит президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. По его словам, старые иномарки «этот экзамен выдержат», а новые российские машины – нет. «Не случайно же «Жигули» в некоторых странах просто запрещены как не соответствующие европейским нормам, – напоминает специалист. – Если сравнивать наши новые «семерки» и какую-нибудь BMW 7-летней давности, я вас уверяю, что последняя по безопасности будет гораздо надежнее». Виктор Травин уверен, что если власть действительно заботится о безопасности своих граждан, она должна проверять «фактическое состояние всех автомобилей», а не просто «перекрывать дыхалку европейским и японским машинам», чтобы «продвигать в стране отечественные поделки».

Между тем стало известно отношение граждан России к введению запретительных пошлин на иномарки. Как сообщает [http://www.rian.ru/ РИА «Новости»], согласно данным соцопроса исследовательского центра портала superjob.ru, его одобряют лишь 8% российских автомобилистов. Крайне отрицательно к инициативе правительства отнеслись 53% участников опроса. По их мнению, повышение пошлин на иномарки – «это незаконное ограничение права российских граждан на свободный выбор, принудительное навязывание товара более низкого качества – автомобилей российского производства». Еще 24% респондентов характеризует свое отношение к решению федеральных властей как «скорее отрицательное».

Конечно, понятно, что власти, да еще в условиях кризиса, приходится идти на непопулярные меры. Но неужели необходимо было начинать именно с такого шага, который, помимо уже отмеченного «ограничения права на выбор», несет с собой еще и повышение социальной и, главное, региональной напряженности в нашей стране?