НЕ ВСЕ В ЧОПах ИДЕАЛЬНО

Рынок услуг по обеспечению безопасности имущества частных лиц и организаций сегодня широк как никогда — в Волгоградской области функционирует около трехсот частных охранных

Рынок услуг по обеспечению безопасности имущества частных лиц и организаций сегодня широк как никогда — в Волгоградской области функционирует около трехсот частных охранных предприятий и служб безопасности. На закономерный вопрос, стало ли с их появлением спокойнее в нашем регионе, отвечает начальник отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью МОБ ГУВД подполковник милиции Александр Александрович Костяев.

— Подавляющее большинство руководителей ЧОПов — бывшие работники силовых структур, которые знакомы с проблемами охраны общественного порядка не понаслышке, — говорит Александр Александрович. — Как правило, они работают строго в рамках закона, охотно взаимодействуют с сотрудниками ОВД, решают вопросы имущественной безопасности граждан и организаций, привлекаются к охране общественного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий и мероприятий антитеррористической направленности. Но, к сожалению, нарушения законодательства ими все же допускаются. Происходит это в угоду коммерческим интересам. Случается, что некоторые охранные агентства забывают о своем прямом предназначении и вовлекаются в гражданско-правовые споры своих клиентов, используя при этом свой довольно серьезный потенциал, в который входят натренированные, обученные люди, транспортные средства и оружие. Однако наше подразделение держит ситуацию под контролем, и за последнее время таких происшествий допущено не было.

— Александр Александрович, вы можете нарисовать портрет среднестатистического сотрудника охранного предприятия?

— Чаще всего это сельский житель 22—26 лет, отслуживший в армии и подавшийся в город “на заработки”. Его устраивает сравнительно небольшая зарплата и посменный график работы. Другие категории — относительно молодые пенсионеры Вооруженных сил РФ и милиции 40—45 лет, имеющие необходимый опыт для такого рода деятельности. Еще одна категория — студенты-иногородники. Главное условие приема на работу — наличие удостоверения частного охранника, которое выдается в райотделе милиции по месту жительства после прохождения медицинской комиссии и предъявления диплома об образовании в специализированных учебных центрах. Стоимость обучения колеблется от 1500 до 2500 рублей. Кстати, из-за текучести кадров обычно в таких организациях наблюдается хронический некомплект. Поэтому многие руководители берут, что называется, “людей с улицы”, чем очень рискуют, ведь речь, как правило, идет о допуске к служебному оружию, об охране значительных материальных ценностей заказчиков. От охранника, не меньше чем от сотрудника милиции, требуются высокие волевые качества и умение принимать адекватные решения в экстремальных ситуациях. Именно поэтому по действующему законодательству человек, не прошедший спецподготовку и не имеющий документов, выдаваемых ОВД, может работать в охранном предприятии только в качестве стажера, которому запрещается нести службу самостоятельно. Проигнорировав наши предупреждения, руководство одного из ЧОПов недавно поплатилось за свою халатность, приняв на работу человека на основании одного паспорта, который, как позже выяснилось, оказался поддельным. В итоге его клиент лишился товарно-материальных ценностей на общую сумму триста тысяч рублей, которые были похищены новоиспеченным сотрудником охраны.

— Кстати, об оружии. Допускаются ли здесь какие-либо нарушения?

— Начнем с того, что ЧОПам вовсе не обязательно иметь дело с оружием, однако значительное их количество все же подают заявку на получение лицензии для его приобретения. В связи с последними изменениями в законодательстве им придется соблюдать ряд новых правил. Например, использование в частной охранной деятельности оружия импортного производства теперь запрещено. Еще одним новшеством является окраска частей служебного оружия в цветовой гамме от белого до светло-серого цвета, а также конструктивные изменения в ударно-спусковом механизме. Для чего? Дело в том, что большинство моделей служебного оружия сходно с боевым. В качестве примера можно привести столь популярные у ЧОПовцев ИЖ-71 или ПКСК. Когда возникают “щекотливые” с точки зрения закона ситуации в работе ЧОПовцев не “по профилю”, о которых я говорил выше, бывает трудно разобраться, были ли использованы служебные единицы оружия в незаконной деятельности.

— Каким видам оружия ЧОПы отдают предпочтение?

— Основная масса — это служебный короткоствольный пистолет ИЖ-71. Однако в настоящее время больший интерес представляет оружие травматического действия, обладающее особыми тактико-техническими характеристиками, благодаря которым его очень удобно использовать при охране быстровоспламеняющихся и взрывоопасных веществ, при сопровождении транспортных средств и в других сферах охранного бизнеса.

— А бывали ли случаи, когда руководители ЧОПов пытались использовать свой “арсенал” не по назначению?

— Да, иногда они пытаются заключать договоры на оказание гражданам услуги вооруженных телохранителей, что запрещено законом.

Во избежание подобных недоразумений до руководства всех частных охранных предприятий и служб безопасности города нами доведены основные требования. Надеемся, что теперь они будут тщательнее соблюдать правовые нормы и, не допустив конфликтных ситуаций с правоохранительными органами, завоюют больше доверия у своих потенциальных клиентов.