Россию переводят на «безнал»

Минэкономразвития готовит предложения, которые могут совершить революцию на рынке безналичных платежей. Как пишут «Известия» со ссылкой на источник, близкий к ведомству, суть инициативы сводится к тому, чтобы установить лимит расчетов наличными между юридическими и физическими лицами, а также обязать предприятия торговли и услуг принимать к расчету банковские карты. Однако это – пока лишь слухи, т. к. официальных комментариев ведомство по этому поводу не давало.
Впрочем, как утверждает источник, правительство и парламент уже этой осенью могут одобрить данные предложения, поэтому в силу они вступят уже в 2012 году. Нововведения коснутся магазинов и салонов, которые не принимают пластиковые карты (таких по всей России 80%), а также граждан, которые не желают открывать банковские счета.
В связи с этим можно напомнить, что еще в июле глава Сбербанка Герман Греф отправил Владимиру Путину письмо, в котором призвал объявить «войну с наличностью». По его словам, из-за высокой доли наличных в денежном обращении Россия теряет более 1% ВВП. Кроме того, преимущество наличности говорит о значительной доле теневой экономики и в итоге сдерживает развитие экономики. Греф настаивал на том, чтобы крупно-сервисные предприятия принимали к оплате карты, предоставляли льготы при безналичном расчете, а также говорил о необходимости ужесточить стандарты транспортировки и хранения наличности. Все это позволит сократить издержки экономики. Напомним также, что с резкой критикой этой идеи на страницах KM.RU выступил известный российский экономист Михаил Хазин.
Тогда же правительство также задумалось над тем, как вывести расчеты и платежи из тени, и поручило ведомствам и министерствам найти выход. В обсуждении принимали участие и Минэкономразвития, и Минфин, и Минпромторг, и Центробанк, и прочие, которые предложили не один способ по борьбе с «тенью», среди которых также было ограничение наличных расчетов и стимулирование безналичных. Однако лимит расчетов кэшем еще не установлен, кроме того, не определен барьер, после которого предприятие будет обязано принимать карты. Например, Греф говорил, что это должны быть организации с годовой выручкой более 400 млн руб.
Юристы предложение одобряют, однако считают, что в таком случае должно быть ужесточено законодательство в области ответственности за кражу денег со счетов физических лиц, а банки во всех случаях должны возмещать потери. Об этом заявил юрист, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (МКОП) Дмитрий Янин.
В то же время в Центробанке инициативу Минэкономразвития поддержали, однако обратили внимание на 140-ю статью Гражданского кодекса, которая говорит о том, что в расчетах с участием граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, используются наличные деньги без ограничения суммы. Понятно, что в случае введения лимита на расчеты наличными потребуется внесение поправок в эту статью. Кроме того, юристы указывают, что предложенное ограничение противоречит 74-й статье Конституции, которая устанавливает запрет на установление препятствий для свободного перемещения финансовых средств.
Член Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков прокомментировал в беседе с обозревателем KM.RU разрабатываемое Минэкономразвития предложение по введению лимита на наличные расчеты.
– На самом деле это мое предложение, я даже вносил соответствующий законопроект, но, к сожалению, его раньше не поддержали. Я считаю, что те торговые точки, которые не принимают карты за оплату товаров и услуг, нарушают права потребителей. У них должен быть выбор, платить кэшем или картой. Особенно когда приходится платить крупную сумму, в этом случае люди рискуют. Например, автомобильные салоны, некоторые крупные мебельные магазины не принимают карточки, а это – большие суммы. В итоге люди вынуждены снимать деньги в банкомате, зачастую платить комиссию за обналичивание денег, а это – потери. Поэтому я считаю, что инициатива МЭР в данном случае правильная.
– Юристы говорят, что предложение будет противоречить ст. 74 Конституции, т. к. будет ограничивать перемещение финансовых средств. Как Вы на это смотрите?
– Я считаю, что надо обязывать торговые точки принимать карточки, а обязывать людей платить – это уже вопрос, требующий дискуссий. Хотя я не вижу тут нарушения. Например, в Америке вы не можете заплатить более $10 000 наличными, нужно безналично проводить.
– В данном случае Минэкономразвития хочет заставить не только торговые точки принимать карты, но также и граждан открывать банковские счета.
– Насчет граждан вопрос дискуссионный и требующий обсуждений. Я не думаю, что это – простой вопрос. Он требует изучения на предмет Конституции, не будет ли это ущемлять права граждан. Вот по поводу торговых точек я полностью согласен. В отношении граждан должен быть принцип добровольности, их надо стимулировать к этому, и банки это делают. Есть т. н. схемы лояльности: когда много раз оплачиваешь картой, то начисляются какие-то бонусные суммы, в итоге стимулируется безналичная оплата товаров.
– Какие Вы можете назвать экономические последствия введения лимита на обращение кэшем?
– Я думаю, что это большой выигрыш. Безналичные платежи – это плюс экономике. По некоторым расчетам, если мы перейдем на карточки, то ВВП прибавит 1-2% – это раз. Во-вторых, будет существенное сокращение расходов на производство наличности. Скажем, производство 1 копейки стоит 30 копеек. Это затратно. Соответственно, возникает вопрос: насколько целесообразно производить эти деньги? Но мы не имеем право их отменять, т. к., согласно Конституции, денежной единицей России является рубль, состоящий из 100 копеек. Значит, мы и копейки тоже должны производить.
Комментарии читателей Оставить комментарий
Кремляди собираются изьять сбережения граждан, хранящиеся по традиции в чулках, в том числе и гробовые пенсионеров. Это октябрьский переворот 17 года, который уже проводился большевиками. А какой будет удар по экономике страны, ведь деньги - ее кровь! Будет введен новый налог на ВСЕ покупки граждан!
Вчера по радио слушал, что уже принудительными мерами минэкономразвития предлагает вводить оплату всех товаров и услуг пластиковыми картами и почти тотальную отмену наличных денег в обращении. Двое слабоумных ведущих радио «Вести ФМ», с шутками и задором агитировали слушателей переходить на исключительно электронные деньги, не задумываясь, что это(принудительный переход на эл. деньги) явное нарушение конституции и прав российских граждан. Апокалипсис сбывается открытым образом! Главный и самый опасный либерал нашей страны – дмитрий медведев лично расстилает красную дорожку антихристу и посыпает ее лепестками роз – лоббирует законы относящиеся электронизации и чипизации. Люди, которые в любом уважающем себя государстве, давно уже сидели за решеткой за экономические преступления, занимают при это лицемерном правителе, ключивые посты в политике и экономике. Сначала «наш» президент, лоббировал глобальный разврат, продвигая в массы интернет, не задумываясь о цензуре и фильтрации последнего (как например сделано в Китае), затем поставил жирную точку на отмене смертной казни – самым действенном средстве в борьбе с преступностью, чем облегчил жизнь педофилам и казнокрадам (вероятно о себе тоже думал), а теперь готовит нам последние дни… в Св.Писании о таких сказано – волк в овечьей шкуре. И самое неприятное, что при решении таких серьезных вопросов, он не считает нужным спросить у народа. Человеку, который каждое свое публичное выступление начинает со слова «я», в голову не придет, что у большинства людей нашей страны может быть мнение, отличное от его собственного. Здесь правительство обязано проводить всеобщие референдумы.
каталово по ушам от Анатолия Аксакова, в пример рассказывает как его хозяева живут, отдайте мне свои деньги я их постерегу но если их украдут я не виноват, а если вы мне не понравитесь то и денег своих не увидите - ясно как день!
на каждый продаваемый мне батон Сбербанк накрутит свой процент прямо в свой карман. Что-то тарифы ЖКХ не снизились от того, что к ним прибавилась банковская накрутка. Я понимаю, что все перемены к лучшему творятся для моего же блага (ну не Грефа же), но не до такой же степени!
"ОГРАНИЧИТЬ наличность, ЧТОБЫ БОРОТЬСЯ с теневой экономикой" - такая знакомая идея и с ней не поспоришь. Это как "свобода лучше несвободы" (ну и что что наоборот). Хорошая ширма для протаскивания очередной реформы-модернизации с тем же результатом как и все прежние.
Рассуждая о грошовых выигрышах для "нашей" экономики в случае введения банковских карт сразу забыли, что нужна национальную замена Visa&Mastercard - это ведь уже расходы, а главное - время (именно утекающее время заставляет суетиться вводя новые механизмы контроля общества, а не экономики - ВЛАСТЬ УТЕКАЕТ из рук как песок).
Экономические расчеты можно проводить сколько угодно, цена им такая же как расчетам по экономическому эффекту от введения сезонного времени: замах на рубль, удар на копейку.