Пенсионный возраст в России увеличат постепенно
Как стало известно «Российской газете», рабочая группа по подготовке стратегии развития пенсионной системы должна в ближайшие время обнародовать свои предложения. Повышать пенсионный возраст будут постепенно: для мужчин – по три месяца в год, для женщин – по полгода.
Одной из проблем, которую должна решить новая стратегия, является досрочный выход на пенсию людей, работающих в тяжелых и вредных условиях. Примерно 33% пенсионеров составляют «досрочники» – это около 11 млн человек. Кроме того, на досрочную пенсию претендуют северяне, а также врачи и учителя, работающие на селе. Чтобы решить эту проблему, во-первых, предлагается ввести дополнительный тариф на отчисления в Пенсионный фонд, во-вторых, предложить социальный контракт: отказавшимся от права выхода на досрочную пенсию увеличить заработную плату.
Еще одной проблемой является низкий коэффициент замещения у работников с высокой зарплатой. Если в 2010 году этот показатель в среднем по стране был равен 40%, а в 2011-м наметилась тенденция по его снижению, то уже в 2012 году этот показатель у высокооплачиваемых работников равен всего 9%.
Рабочей группой по подготовке стратегии прежде всего предлагается повысить порог взноса в социальные фонды. На сегодняшний момент он равен 513 000 руб. в год, планируется увеличить его до 720 000 руб. Помимо этого, требуется сократить взносы в солидарную часть пенсионной системы сверх этого порога.
Также предлагается внести изменения в программу софинансирования пенсии, которая построена по схеме «государство плюс работник». На данный момент она является заявительной, а хотят сделать эту программу по умолчанию, т. е. участие в ней будут принимать автоматически абсолютно все, кроме тех, кто написал заявление об отказе.
Например, в ФРГ пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и женщин. К тому же есть возможность досрочного выгода на пенсию уже в возрасте 60 лет. В отличие от России, где предложение увеличить пенсионный возраст было воспринято в штыки общественностью, в Германии многие боятся остаться не у дел в старости и всячески поддерживают увеличение возрастной границы выхода на пенсию. Кроме того, в 2008 году правительство ФРГ приняло закон об увеличении пенсионного возраста аж до 67 лет. Реформа стартует в 2012 году, каждый год к пенсионному возрасту будет прибавляться один месяц.
Во Франции пенсионный возраст составляет 62 года, при этом необходимо иметь стаж работы 41,5 года, который гарантирует пенсию порядка 70% от прежнего заработка, что колеблется в пределах €1250 в месяц. К тому же французские пенсионеры имеют право продолжать трудовую деятельность и, помимо зарплаты, получать пенсию в полном объеме в случае, если они предварительно делали все взносы в пенсионные фонды.
В США полный пенсионный возраст составляет 65 лет для лиц, родившихся до 1938 года. В связи с увеличением продолжительности жизни в закон о социальном обеспечении были внесены изменения о ступенчатом переходе на возрастной порог в 67 лет.
В целом в большинстве стран мира пенсионный возраст составляет 65 лет. В Европе и США в отдаленной перспективе возраст выхода на пенсию собираются повышать до 70 лет как для мужчин, так и для женщин к 2060 году. По другим же расчетам, в 2060 году пенсионный возраст станет приближаться к отметке 80 лет, а возрастной предел приблизится к 120 годам.
