Владимир Плигин предложил ужесточить критерии отбора для кандидатов в губернаторы

Для граждан, отбывавших сроки за совершение тяжких преступлений

Председатель профильного комитета Государственной Думы Владимир Плигин внес список поправок к президентскому законопроекту о выборах губернаторов, пишет во вторник, 17 апреля, газета «Коммерсантъ».

Они касаются п. 3.2 ст. 4 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». К уже имеющимся ограничениям на участие в выборах Плигин предложил ввести еще одно. Депутат собирается лишать пассивного избирательного права всех, кто когда-либо отбывал сроки за совершение тяжких преступлений, несмотря на то, что это не предусмотрено Конституцией РФ.

Ранее закон запрещал участие в выборах лишь тем гражданам, которые на момент голосования имели «неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления».

Фактически, если поправка будет принята, ранее судимый гражданин России навсегда потеряет право избираться на пост губернатора. По словам же Владимира Плигина, новое ограничение позволит не допустить к власти людей с темным прошлым. Ранее об этом говорил премьер-министр Владимир Путин. «Многие губернаторы, надо прямо сказать, приходили к власти путем прямых, якобы тайных выборов, но опирались при этом на местные полукриминальные элиты», – сказал Путин во время прямой линии 15 декабря 2011 года. Именно из-за этого и были подготовлены поправки. При этом Плигин подчеркнул, что касаться они будут исключительно выборов губернаторов.

Поправки к закону были встречены негативно. Например, депутат от ЛДПР Сергей Иванов считает, что если человек уже отсидел за содеянное им преступление, то решать, может ли он стать губернатором, вправе только избиратели. По мнению адвоката Вадима Прохорова, поправка – это «пожизненное поражение в правах», а его коллега Дмитрий Аграновский считает поправки «дополнительным наказанием, не предусмотренным Уголовным кодексом». «При нынешней правоохранительной системе можно организовать судимость любому конкуренту действующей власти», – сказал он газете «Коммерсантъ».

В свою очередь, профессор кафедры конституционного и муниципального права юрфака МГУ Елена Лукьянова усомнилась в знании депутатов, которые подготовили поправки, Основного закона страны, предложив им еще раз его проштудировать. Кроме того, по ее словам, если поправки все-таки будут приняты, любой гражданин сможет обжаловать их в Конституционном суде, либо это сделает одна пятая членов Государственной Думы.

Поправки должны будут вступить в силу 1 июня 2012 года. В этом случае закон коснется тех губернаторов, чей срок полномочий истекает со дня вступления закона в силу. Т. е. по новой схеме будут избираться губернаторы Бурятии, Ленинградской, Новгородской, Самарской, Амурской, Брянской, Смоленской и Ярославской областей; спустя семь лет выборы в губернаторы могут состояться в восьми регионах в октябре 2012 года, в случае, если депутатами будет принят единый день голосования.

Напомним, в сентябре 2004 года президент России Владимир Путин выступил с инициативой изменения порядка наделения полномочиями высших должностных лиц субъектов Федерации, предложив утверждать их в должности решениями законодательных органов по предложению президента. Соответствующий законопроект был разработан и принят в декабре 2004 года, а последние прямые губернаторские выборы состоялись в Ненецком автономном округе в январе 2005 года.