Ударим пластиком по нелегальной миграции?

Контроль пребывания мигрантов можно осуществлять при помощи электронных паспортов, советует эксперт

Вопрос регулирования миграционных потоков внутри страны не праздный вовсе не только для России, однако у нас он все же имеет свой акцент. Как-никак, существующая у нас проблема нелегальной миграции есть по сути уродливое дитя памятной «сходки» Ельцина, Кравчука и Шушкевича в Беловежской пуще.

Да, если смотреть через призму советского имперского контекста, речь идет о тех, кого еще 20 с хвостиком лет назад жители РСФСР (ныне – «россияне») именовали своими согражданами. При этом критически низкий уровень терпимости к молодому поколению «понаехавших», в т. ч. и со стороны «идейно советских», говорит о том, что пропасть-таки образовалась – культурная пропасть. Мы не понимаем детей тех, с кем наши отцы пели у костров в пионерлагерях одни песни.

Но времена не выбирают, и мириться с данностью как-то надо. Гости из постсоветских республик к нам ехали, едут и жди еще, однако существующая миграционная политика, если приглядеться честно, только кажется такой доброй и закрывающей глаза на условности. На деле мигранты приезжают в Россию, чтобы быть фактически рабами. Их селят чуть ли не в помойных контейнерах, кормят сухим пайком («просто добавь воды») и платят копейки. Однако для Таджикистана или Киргизии это серьезные деньги, на которые можно содержать семью.

Причем такой сценарий еще не самый критический для принимающей страны, ведь иные хотят жить поярче, поазартнее – и идут в криминал. Чужая, по сути, страна, агрессия (явная и неявная) окружающих, обозленность – питательная почва для «подвигов». Полиция уже утомилась писать о тех похождениях свои летописи-рапорты и отчеты.

И свое предложение по решению этой проблемы глава МВД Владимир Колокольцев как будто выхватил из воздуха, сорвал с пера журналистов, которые присутствовали при этом в Пензе. Идея между тем проста: государство должно заботливо «вести» приезжего – от трапа или вагона и по всему маршруту деятельности и жизни в России. «Адекватный контроль и мониторинг (за мигрантами. – Прим. KM.RU) должны вестись на протяжении всего времени пребывания иностранных граждан на территории России. Они должны понимать свой правовой статус, знать свои права и четко выполнять возлагаемые на них обязанности», – заявил глава российской полиции.

Справедливо? Бесспорно. Реализуемо? Да как знать... Пожалуй, что при Нургалиеве можно было сразу снисходительно ухмыльнуться. Однако в том-то и дело, что назначение Колокольцева большинство экспертов (как околокремлевских, так и с противоположной стороны баррикад) называют едва ли не самым удачным. Колокольцев имеет стабильный авторитет в ведомстве, не раз проявлял человечность и, что немаловажно, отчаянность: достаточно вспомнить его выход «в народ» на Манежную.

Другое дело, что есть в России сила пострашнее разъяренных футбольных фанатов, а именно ведомственно-бюрократическая волокита. Надо ли напоминать, что любое ужесточение миграционных правил серьезно портит настроение определенным людям, которые неплохо зарабатывают на «статусе кво»? Что им федеральный министр? Инициативу так легко заболтать, так просто превратить в «белый шум»... Так что прав Владимир Александрович, когда говорит, что «в целях обеспечения правопорядка миграционная политика должна включать не только зеленый, но и желтый, и красный свет» (там же), да вот только светофор пока поломан и застрял на «зеленом».

Бюрократы и правда страшнее фанатов. Вторые могут поломать ребра, а первые – веру, что твои инициативы чего-то стоят.

Предложение главы МВД по оптимизации работы российской власти с мигрантами в беседе с обозревателем KM.RU прокомментировал сопредседатель движения «Народный собор» Владимир Хомяков:

– Колокольцевым была озвучена позиция, которую «Народный собор» излагает уже на протяжении трех-четырех лет. Мы считаем, что если применительно к гражданам России введение универсальной электронной карты, вбирающей в себя всю личную информацию, является ущемлением гражданских прав, то применительно к мигрантам, которые приезжают к нам на время, это вполне допустимая мера: при въезде карту получают, при выезде – сдают. Я считаю (и это – наша точка зрения), что России не нужна миграция в таком несусветном объеме, что мигранты нужны не абы какие, а с определенной профессиональной подготовкой, со знанием основ языка, с умением общаться, со знанием наших традиций.

Получив эту карту, как мы предлагаем, мигрант должен будет отмечаться по месту работы и месту жительства. Это позволит проконтролировать, чтобы прибывающие к нам на заработки мигранты направлялись в те места, где они действительно нужны. Пока же мы видим, что, например, мигранты из Средней Азии оседают преимущественно в городах-миллионниках, главным образом в областных и краевых центрах. Это неправильно, и потому предложение главы МВД, конечно, здравое. Власть вправе знать, где находится гость страны и чем он занимается. Паспорт-карта должен содержать и перечень специальностей, которыми владеет тот или иной его обладатель. Нам не нужны дополнительные продавцы на рынках, нам не нужны торговцы наркотиками около школ, как-нибудь мы без них обойдемся. Если человек приехал как строитель или дорожный рабочий, он и должен работать или строителем, или дорожным рабочим.

Надо понимать, что этой инициативой министра, тем более будь она воплощена на практике, подводится мина под систему тотальной коррупции. В нее вовлечены сами этнические землячества, которые помогают организовывать в Россию «поставку» своих соплеменников для продажи их в фактическое рабство коммерческим структурам. В эту систему также вовлечены нечестные бизнесмены, которых можно назвать новыми рабовладельцами, которые, недоплачивая людям и содержа их в скотских условиях, тем самым создают демпинг на рынке рабочей силы, лишая своих же соотечественников рабочих мест. Инициатива МВД бьет и по коррупционному прикрытию от миграционных служб, правоохранительных органов и местных властей, которые сегодня получают свой гешефт со всего.

И, конечно же, задачей любого русского национал-патриота должно стать требование уравнять по условиям труда и оплаты мигрантов и местные кадры, причем уравнять в сторону повышения. Должен быть установлен некий минимальный стандарт, установлена система контроля. Это невозможно сделать в условиях нелегальной миграции, карта же позволяет говорить о стандартах, к тому же обязывает работодателя отчислять в бюджет соответствующие налоги. Более того, находящийся на учете мигрант имеет право на защиту государства; пока же он не на учете, государство фактически не несет за него ответственности, и он попадает в жернова этой системы. Таким образом, такой учет отвечал бы интересам и самих мигрантов, и России.

– Колокольцев также в который раз заговорил о важности борьбы с этническими ОПГ. Все же это реализуемо? Можно ли рассчитывать на результат?

– Я вообще считаю, что эта задача является не только прерогативой полиции, правоохранительных органов, но и прерогативой органов государственной безопасности, поскольку сегодня наблюдается абсолютный разгул этнической преступности, этнических ОПГ. Все это создает в обществе нездоровое настроение, которое может привести к серьезным межнациональным столкновениям. Исходя из этого, этнические ОПГ должны преследоваться и караться на порядок более серьезно, чем «наши» ОПГ (их функционеров при этом также нужно ловить и сажать, без всякого сомнения). Этническая ОПГ должна трактоваться как террористическое сообщество, провоцирующее межнациональную рознь, и потому в довесок к уже применяемым против ОПГ статьям должна добавляться и 282-я в ее самой жесткой редакции.