Русский язык для властей Татарстана не может быть родным?

Комитет Госдумы по образованию отклонил поправки Госсовета республики в Закон «Об образовании»

Несолоно хлебавши ушли вчера представители Татарстана с заседания Комитета Госдумы по образованию, где обсуждалась внесенная Госсоветом республики поправка в проект нового Федерального закона «Об образовании в РФ», которая предлагала свое определение понятия «родной язык». Дело в том, что татарстанские законодатели предложили считать «родным языком» «язык из числа языков народов России, за исключением государственного языка Российской Федерации». Но профильный комитет ГД, обсуждающий в эти дни поправки ко второму чтению (оно намечено на 11 декабря) внесенного правительством РФ законопроекта, забраковал эту инициативу.

«Это как же понимать? Русский язык не может быть родным?» – возмутился первый зампред комитета Госдумы, коммунист Олег Смолин.

Представителям Татарстана и их союзникам из Якутии, впрочем, невольно подыграл глава Комитета Госдумы по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев («Единая Россия»), также участвовавший в обсуждении поправок. По его словам, которые приводит ИА REGNUM, депутаты Госдумы от «Единой России» (которые, напомним, обладают большинством в палате, что дает им возможность проштамповать любой закон, кроме конституционного) предлагают «установить для русского языка правовой статус родного языка из числа языков народов России». «Сегодня в системе образования, – пояснял свою мысль (или позицию всего «ЕдРа»?) г-н Сафаралиев, – функционируют языки следующих статусов: русский язык как государственный язык РФ, государственные языки республик РФ и родные языки. Из логики Конституции РФ следует, что, говоря о родном языке, мы имеем в виду язык из числа языков РФ, включая и русский язык. Однако право выбора русского языка в статусе родного языка гражданами не реализуется. Получается парадоксальная ситуация: русский язык не рассматривается для русских в статусе родного», – бил в «больную точку» глава думского комитета.

Представитель же «Единой России» из профильного (по образованию) комитета Госдумы Григорий Балыхин (в сравнительно недавнем прошлом – глава Рособразования) был, впрочем, более обтекаем в своих пояснениях к «языковой» компоненте нового законопроекта. «Особо обращаю внимание на то, что в проекте Закона «Об образовании в РФ» появится новая статья – «Язык (языки) образования», – сообщил он журналистам после обсуждения поправок. – Согласно рекомендованным комитетом поправкам в России гарантируется получение образования на государственном языке, то есть русском, а также выбор (дополнительного) языка обучения и воспитания».

При этом, подчеркнул депутат, изучение русского языка должно осуществляться в соответствии с государственными образовательными стандартами: «Отдельно оговаривается, что в образовательных организациях, расположенных на территориях республик РФ, может вводиться преподавание и изучение государственных языков этих республик, причем изучение этих языков не должно осуществляться в ущерб изучению русского языка». По словам депутата, граждане РФ имеют право на получение образования на родном языке из числа языков народов России, а также право на изучение родного языка – в пределах возможностей, предоставляемых системой образования. Реализация этого права обеспечивается созданием классов и групп, а также условий для их функционирования.

А глава Комитета Госдумы по образованию Александр Дегтярев очень весомо к этому добавил, что приоритет «родного языка» в системе образования неминуемо поставит детей в неравные условия, например, при сдаче ЕГЭ. «Обязательные тесты при сдаче ЕГЭ – математика и русский, – пояснил Дегтярев. – Выпускник не может сдавать русский язык на татарском. В случае, если он будет учиться на языке республики, то и ЕГЭ придется сдавать на этом же языке».

Эти слова представителя партии власти прозвучали уже как настоящий приговор представителям Татарстана с их поползновениями законодательно придать новый смысл понятию «родной язык». Ведь даже инициатива г-на Сафаралиева (которую тот то ли выдал за позицию «ЕдРа», то ли она на самом деле является точкой зрения партии власти) еще оставляла татарстанским законодателям какое-то поле для маневра. Так, если сделать русский язык «родным», это почти неизбежно снизит статус государственного языка до положения всех остальных языков народов РФ, с вытекающими отсюда нормативами в сфере образования, которые устанавливают власти регионов. А так позиция профильного комитета Госдумы по образованию пока явно неутешительна для идеологов закрепления «родного» статуса для языков национальных республик.

Впрочем, окончательный вариант «языковой» статьи нового законопроекта пока еще только вырабатывается, и все может случиться. Но, как бы то ни было, известие о том, что поправки Госсовета Татарстана в федеральный законопроект об образовании отклонены, повергло татарских националистов в уныние. Как сообщает из Казани ИА REGNUM, местные националисты возмущены «диктатом Москвы». «Больших проблем с русским языком нет, никто против него не возражает. Все проблемы связаны с другими языками, – приводит агентство слова директора Института истории Академии наук Татарстана Рафаэля Хакимова, бывшего советника экс-президента Минтимера Шаймиева. – То, что русский язык государственный, – это конституционная норма. Там говорится также, что республики могут самостоятельно принимать решения по поводу языка. Но федеральные законы принимаются часто такие, которые нарушают Конституцию».

Зато русских Татарстана данная новость о том, что Госсовету Татарстана не удалось продавить в новый закон новую интерпретацию «родного языка», наоборот, воодушевила. «Тот статус, который 20 лет назад получил русский язык в Татарстане в результате законотворчества местных депутатов, абсурден и отражает само положение русских в нашей стране, – приводит агентство слова председателя Общества русской культуры Казани Михаила Щеглова. – В России русский народ рассматривается как некая пустая порода, которую украшают бриллианты других национальностей. Если Закон «Об образовании» будет принят, то это выправит создавшееся положение. Единственное – в законе нужно сразу же предусмотреть меры защиты и поддержки языков других национальностей, поскольку мне, например, понятна их озабоченность сохранением собственных культур».

Напомним, что в результате законотворчества властей Татарстана (а также соседней Башкирии – но уже в отношении башкирского языка) «родной» татарский язык изучается в местных школах в том числе за счет сокращения уроков русского языка: школьная программа ведь не резиновая. В итоге выпускники местных школ поставлены в неравное положение со школьниками всех других субъектов Федерации: русский язык они знают хуже, а татарский и башкирский на всероссийском уровне никому особо не нужны. Но власти Татарстана и Башкирии (у них уже готовы перенять опыт в Якутии и Бурятии) упрямо хотят не просто закрепить, но и расширить особую роль «родного» языка в системе образования.

Руководитель Приволжского филиала Российского института стратегических исследований Раис Сулейманов считает, что проблема такого отношения к «иерархии» языков является одной из форм дискриминации русских: «Сознательно создаются условия, чтобы русскоязычное население покидало национальные республики, что неизбежно ведет к их моноэтнизации. Отчаяние родителей таково, что растет общее неприятие к национальным языкам даже у горожан титульных национальностей. Исход русского населения из республик Поволжья неизбежно приведет к уходу оттуда российской государственности». И утверждению там «местной» государственности – той самой, которой добиваются в конечном итоге татарские сепаратисты.

Между тем очевидно, что единство и территориальная целостность России могут быть гарантированы только в том случае, если у нее сохранится единый государственный язык, который имеет явно приоритетный статус, в том числе в сфере образования. И с этим согласны даже многие представители исламского духовенства Северного Кавказа, хотя, казалось бы, условий для сепаратизма там гораздо больше.

«Мы живем в России, и у нас основной язык общения – русский, поэтому ни о каких обязательных и приоритетных национальных языках не может быть и речи, – заявил на днях порталу Regions.ru авторитетный исламский деятель, председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа Исмаил-хаджи Бердиев. – В тех школах, где учатся дети коренной национальности, пусть изучают родной язык по общей программе. Но заставлять остальных детей изучать национальный язык никто не имеет права, потому что они живут в России. Если Татарстану дать право на приоритет изучения национального языка, то начнется анархия, потом начнут требовать чего-то еще для себя специального, и так далее. Этого нельзя допустить ни в коем случае.

Каким бы Татарстан ни являлся значимым регионом, в первую очередь он входит в состав России, а потом уже является национальной республикой, которая имеет свои национальные, культурные и другие особенности. Разумеется, представитель каждого российского народа должен ставить свою честь выше всего, но общее служение должно быть только России. Без этого мы не сможем быть единым государством».