Степашин предложил приостановить коммунальное безумие

Нет никаких гарантий, что после трехлетней «заморозки» тарифы не повысятся во много раз

Что можно делать с тарифами ЖКХ? Их можно повышать, и это прекрасно научились делать управляющие компании. Их можно контролировать, чтобы они не росли слишком быстро, чем с переменным успехом занимается российское правительство. Понижать тарифы не научился пока никто (если это вообще возможно). А вот Сергей Степашин предлагает тарифы заморозить.

До него такой опыт был только у Владимира Путина, который повелел тарифам не расти в первой половине 2012 года, а потом позволил им подпрыгнуть два раза – летом и осенью. Но глава Счетной палаты замахнулся на большее: он полагает, что они должны стоять на месте целых три года.

«Мы считаем целесообразным рассмотреть вопрос о замораживании тарифов для населения на три года. Соответствующее письмо я направил в правительство РФ», – заявил вчера глава СП на конференции Союза муниципальных контрольно-счетных органов РФ в Санкт-Петербурге, сообщает «Независимая газета».

Предложение вызвано тем, что в ряде регионов рост платы за услуги ЖКХ в 2013 году прогнозируется на уровне 10%, «хотя президент ставил задачу не более 6%», говорит Степашин. Он обещал поднять вопрос о замораживании аппетитов коммунальщиков еще в конце марта и теперь осуществил намерение.

Глава СП видит причины резкого повышения тарифов в этом году в непрозрачности затрат на общедомовые нужды, отсутствии ограничений на рост расценок, а также называет в числе причин «крайне неудачную реформу энергосистем России».

Отметим, что последнее относится к деятельности в электричестве опрометчиво запущенного туда тогдашними властями «дядюшки» Чубайса. А общедомовые нужды словно бы специально придуманы для затемнения сути дела. Поди узнай, сколько какому дому требуется на его нужды воды, электричества и прочих ресурсов. Что-то подсказывает нам, что нормативы до сих пор не разработаны и ограничителей нет, иначе проблемы не существовало бы.

«Мы будем возвращаться к госрегулированию тарифов на ЖКХ, усилим в том числе общественный контроль. Мы вправе поставить вопрос о замораживании роста тарифов на ЖКХ», – пообещал Степашин, чем добавил простым гражданам уверенности, что они не одни противостоят коммунальщикам.

Заметим, что рост тарифов контролируют и президент с правительством, но все равно тем удается иногда вырваться и совершить головокружительный скачок. Так, в конце февраля президент Путин сурово отчитал министра регионального развития Игоря Слюняева после его доклада о более чем 200%-м удорожании услуг ЖКХ в Мурманской области и на Алтае. «С ума сошли, что ли?!» – возмутился Путин. С должностей немедленно слетели глава мурманского Минэнерго Геннадий Микичура и еще несколько профильных чиновников из других регионов.

Этот эпизод наглядно показывает, что стоит лишь ослабить контроль за тарифами ЖКХ, как они тут же увеличиваются в разы. Так что чем больше будет надзирателей за ними, тем лучше. То, как формируются платежи, часто остается непонятным даже для аудиторов СП.

Да что говорить, если никто до сих пор не может совладать с засильем рабочих-азиатов в сфере ЖКХ и вернуть эти рабочие места гражданам страны! Одни только сантехники пока удерживают в отрасли свои позиции, а что касается дворников, штукатуров-каменщиков, укладчиков асфальта и т. п. – тут давно и безраздельно властвуют гастарбайтеры.

Впрочем, идея Степашина не нова. Возможно, продвигая ее, он просто напоминает президенту о его намерении. «Владимир Путин, после того как будет избран президентом, намерен замораживать коммунальные тарифы на три года, – говорила в феврале прошлого года первый зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева. – На то есть основания. Предприятия комплекса неэффективны и чрезвычайно затратны. Замораживая тарифы на коммунальные услуги, власть намерена заставить эти организации проводить оптимизацию собственной деятельности. Это станет своего рода сигналом для повышения их внутренней эффективности. Путем трехлетней заморозки тарифов организации коммунального комплекса будут лишены возможности перекладывать дополнительные расходы, связанные с их неэффективной деятельностью, на плечи потребителей. Мы получим общее улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг, а также общее снижение тарифов».

Потом об этих планах почему-то забыли. Теперь эксперты сомневаются, что инициатива Степашина будет поддержана. Директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев отмечает: денег в бюджете и так не хватает, надо выполнять предвыборные обещания и искать средства на реализацию других масштабных планов – откуда деньги на заморозку? «Три года не повышать тарифы – сколько это будет стоить в итоге? Кто это считал? К тому же возникает вопрос: кто компенсирует выпадающие доходы компаниям ЖКХ? Счетной палате, которая не так далека от сферы ЖКХ, как кажется, надо было поставить вопрос о совершенствовании тарифной политики».

Остается также вопрос, зачем это понадобилось самому Сергею Степашину, который в начале октября должен будет покинуть свою должность.

С другой стороны, фиксация тарифов, несомненно, понравится гражданам, которые смогут почувствовать трехлетнюю уверенность в завтрашнем дне по этой части. А вот что будет потом, когда их отпустят? Взовьются ли застоявшиеся тарифы ракетой в небо, повергая граждан в шок? И если да, то нужны ли такие потрясения?

«Заморозка тарифов ЖКХ на три года найдет положительный отклик у жителей нашей страны, но важно не допустить резкого роста расценок по истечении этого срока. Многие граждане в этом случае просто не смогут оплачивать услуги в полном объеме, что вызовет существенный рост просроченной задолженности по счетам за услуги ЖКХ. Ряд жителей не понимают систему расчета платежей, необходимо внедрить более понятную методику расчета», – предупреждает эксперт «Инжиниринговой компании «2К» Александра Мальцева.

Масла в огонь подливают и раздающиеся в последнее время в интернете призывы вообще не оплачивать непонятные услуги ЖКХ, исходящие в том числе и от некоторых местных депутатов, о чем мы уже писали. Авторы этих заявлений ссылаются на то, что пени за просрочку незначительны, а жилищного фонда для переселения неплательщиков почти нет.

Остается еще проблема изношенных сетей. Если заморозить тарифы, сети будет не на что реконструировать, а делать это все равно рано или поздно придется. Может, будет лучше, если тарифы, согласно ориентировке Путина, станут подрастать на 6% в год?

Заявление Степашина прозвучало в тот момент, когда тема коммунальных тарифов в очередной раз обсуждалась в Кремле на совещании по вопросу перекрестного субсидирования в электроэнергетике, пишет «Утро.ру». Президент опять потребовал избегать необоснованного роста платежей за электроэнергию для населения и малого бизнеса. Необходимо создавать серьезные стимулы для того, чтобы расходовать электроэнергию более аккуратно, бережно и широко внедрять энергоэффективные технологии, отметил глава государства и поручил Минэнерго вместе с Минтруда разработать предложения по социальной защите населения от необоснованного роста тарифов. Это могут быть либо какие-то социальные нормы, либо меры по субсидированию платежей ЖКХ, пояснил глава Минэнерго Александр Новак.

На этом фоне уместно будет вспомнить предложенную правительством социальную норму электроэнергии на квартиру – 150-200 кВт.ч в месяц. Невооруженным глазом видно, что этого слишком мало. На Украине, например, она составляет 450 кВт.ч на квартиру, а при ее превышении до 850 кВт.ч цена повышается (на объем превышения), но очень умеренно – на 33%. И только после 850 кВт.ч цена становится в четыре с лишним раза больше.

У нас же и нормативы поменьше, и первое превышение будет стоить в разы дороже. Чувствуется работа энергетического лобби.