Бензин может подорожать к лету

Данные Росстата свидетельствуют, что нефтяные компании соблюдают соглашение с правительством о «замораживании» розничных цен на топливо на уровне декабря

Эксперты считают, что правительство, в свою очередь, склоняется к тому, чтобы отказаться от обещаний нефтяникам снизить экспортные льготы после марта. Это может привести к тому, что в конце весны - начале лета мы опять столкнемся с дефицитом топлива и, в итоге, с резким ростом его стоимости на заправках.

По данным Росстата, за неделю с 20 по 26 февраля 2012 года потребительские цены на автомобильный бензин, как и неделей ранее (с 13 по 19 февраля), не изменились. С начала года бензин подешевел на 0,5%. Стоимость 1 литра бензина в среднем по России на 27 февраля снизилась на 1 коп. - до 26,77 руб. Цена литра марки А-76 (АИ-80) тоже снизилась на 1 коп. - до 24,72 руб., марки АИ-92-93 - на 1 коп. - до 26,13 руб.

Высокооктановый (АИ-95 и выше) бензин подешевел на 1 коп. - до 28,25 руб. Цена на дизельное топливо стала меньше на 2 коп. и составила 27,92 руб. Аналитики считают, что «бензиновое перемирие» властей с нефтяными компаниями продлится до конца марта. Имеется в виду обещание заморозить цены на топливо в предвыборный период, которое нефтяники дали 10 января вице-премьеру Игорю Сечину.

Нефтяные компании легко согласились на требование И.Сечина о «заморозке» потому, что зимой поставки на внутренний рынок были рентабельнее экспорта. Но если мировые цены на топливо начинают расти, то, соответственно, нефтяники несут убытки. Тенденция к росту цен уже есть, правда, пока еще разница между внутренними и внешними ценами не губительна для производителей. Однако на тот случай, если мировые цены взлетят стремительно, И.Сечин пообещал нефтяникам компенсацию возможных потерь, хотя не уточнил ее механизм.

Эксперты говорят, что речь может идти только об одном – о снижении экспортных пошлин в случае роста цен. На это рассчитывают и добытчики углеводородов.

Четкие договоренности властей с крупными нефтяными компаниями в самом деле позволили удерживать розничные цены. Для этого министр энергетики Сергей Шматко в январе провел с регионами селекторное совещание, посвященное прохождению зимы. Он потребовал у местных властей «мониторить розничные цены на топливо… несмотря на рост акцизов с января 2012 года, у нас есть принципиальная договоренность с нефтяными компаниями, участниками рынка ГСМ, о неросте цен на энергоносители, в том числе на ГСМ в рознице».

Таким образом удалось держать ситуацию под контролем. Хотя в Минэнерго после цитирования С. Шматко поспешили уточнить, что министр не имел в виду «формализованное соглашение с нефтяниками, так как оно противоречило бы действующему законодательству… Цены на ГСМ у нас рыночные, и Минэнерго не собирается их регулировать», но все понимали, что задействуется банальное госрегулирование цен вопреки всем рыночным законам.

Другого выхода у правительства перед выборами не было, чтобы застраховаться от внезапных резких ценовых колебаний, так как в стране не создана конкурентная среда, которая регулирует попытки получать необоснованные доходы. И на некоторое время стало даже казаться, что методы государственного регулирования могут быть эффективны на продолжительный период.

На самом деле стабильности цен на топливо с начала года есть более простое объяснение. «Между мелкооптовыми ценами на бензин и розничными имеется достаточный лаг, чтобы сгладить последствия увеличения акцизов (около 1 рубля на 1 л в зависимости от экологического класса топлива. - КМ), - говорит директор по развитию ИАЦ «Кортес» Павел Строков. - Но если мировые цены на нефть вырастут или внутренние упадут еще сильнее, у нефтяников могут возникнуть потери».

Так как все эксперты ожидают устойчивого повышения цен на нефть, то большинство аналитиков уверены, что в конечном итоге избежать роста цен не удастся. Они обращают внимание, что с июля акцизы на топливо вырастут еще на 1-1,5 рубля с 1 литра. Кроме того, скорее всего компании начнут плавно повышать цены уже с конца марта одновременно с выводом НПЗ в плановый ремонт. Совокупность всех факторов заставляет экспертов полагать, что уже летом мы можем увидеть на заправках цены на бензин по 32-34 руб./литр.

Теперь нефтяники могут считать себя свободными об обязательств, ведь они удержали цены до выборов. И уже есть приметы того, что цены начинают расти. Уже в конце февраля, несмотря на рекордные накопленные запасы топлива, стоимость самых популярных бензинов на бирже, по данным ИАЦ «Кортес», выросла на 4,5-6%.

В общем, все аналитики уверены в росте цен. Большинство из них считают, что теперь правительство, понимая, что не получится долго пренебрегать математикой и законами рынка, постарается лишь не допустить резкого скачка цен. Повышение будет медленным, но беспощадным. «Все будет сделано как можно незаметней для потребителей, но, в конечном итоге, рост все равно будет», - говорит аналитик ИФД «Капитал» Виталий Крюков.

Добавляет уверенности в росте цен на бензин и то, что, по сведениям, к примеру, «Финмаркета», Минэнерго и Минэкономразвития уже признали, что часть компенсации, предложенной И. Сечиным, - снижение экспортной полшины на мазут и летнее дизтопливо - может привести к резкому росту цен на все виды топлива после выборов. И. Сечин предложил временно позволить вывозить топливо из страны по сниженной пошлине сговорчивым нефтяникам, согласившимся на предвыборную заморозку цен. Так он пытается выполнить свое обещание нефтяникам.

Но теперь Минэнерго доказывает, что делать этого нельзя, потому что внутренние цены на мазут и дизельное топливо сейчас достаточно привлекательны для компаний. А если экспортные пошлины на них снизить, привлекательность экспорта для компаний тут же возрастет, что подтолкнет цены внутри страны вверх. И экспорт мазута окажется выгоднее глубокой переработки нефти на территории, что может привести к росту цен на все виды топлива, в том числе на бензин.

Примерно такую же позицию против выборочного снижения пошлин для «сговорчивых» нефтяников заняло и Минэкономразвития, которое отмечает, что снизить пошлины для отдельных компаний, оставив для всех остальных действующую ставку, невозможно. Ведь законом «О таможенном тарифе» предусмотрено, что ставки экспортной пошлины являются едиными и не могут быть изменены для отдельных лиц.

Информационные агентства сообщают, что источники в обоих министерствах рассказали о том, что их позиция уже «доведена до сведения руководства правительства». Развитие событий представить несложно. Месяц-другой уйдут на выяснение позиций. Если к маю И. Сечин не победит в споре, а это маловероятно, то нефтяники будут считать себя вправе на, так сказать, «ответный удар» за нарушение договоренностей. Такой удар у них уже отработан – то в одном, то в другом регионе вдруг начинаются перебои с поставками на заправки топлива, в обществе растет недоумение по факту дефицита бензина и мазута в стране-экспортере углеводородов. Перебои нарастают, пока власть не пойдет на уступки.