Госдума предложила запретить кадровый аутсорсинг
«Гражданско-правовой договор, на мой взгляд, не ущемляет ничьих прав, а напротив, дает возможность регламентировать труд некоторых категорий работников, например тех которые по тем или иным причинам не могут или не хотят работать по постоянному трудовому договору. Ради защиты одного работника от одного недобросовестного работодателя, авторы проекта ставят под угрозу тысячи работников и работодателей. Возможно, следует более строго следить за тем, чтобы данной формой трудовых отношений не злоупотребляли», - прокомментировал порталу FinTimes.ru иницитиву властей президент рекрутингового портала Superjob.ru Алексей Захаров.
Сотрудник, оформленный по трудовому договору, наделяется определенной функцией, гражданско-правовой договор не предполагает подчинение сотрудника правилам внутреннего трудового распорядка компании и устанавливает равенство сотрудника и работодателя. Однако гражданско-правовой договор не дает сотруднику никаких гарантий по выплате зарплаты.
Помимо этого, государство планирует ввести запрет на кадровый аутсорсинг. При кадровом аутсорсинге одна компания передает другой такие функции, как, к примеру, начисление заработной платы сотрудникам, управление персоналом предприятия или составление бизнес-планов. Фактически сотрудники фирмы, практикующей кадровый аутсорсинг, числятся в одной организации, а работают - в другой.
«Вряд ли запрет на заемный труд окажет какое-либо значительное влияние на ситуацию на рынке труда: доля компаний, пользующихся лизингом персонала, не очень велика. Заемный труд -вполне адекватное явление, известное еще с советского времени. И отмена лизинга , равно как и гражданского договора, не уничтожит сам процесс, просто для него будут найдены иные формы», - говорит Захаров.
Работодатели уже возмущены законопроектом, сообщает 10 ноября газета «КоммерсантЪ». Международная ассоциация компаний по лизингу персонала направила письмо, в котором содержатся объяснения нецелесообразности проведения таких модернизаций перед вступлением России в ВТО, первому вице-премьеру Игорю Шувалову и спикеру Госдумы Борису Грызлову.
Екатерина Горина
Комментарии читателей Оставить комментарий
Как член общественного движения "Молодые юристы России", могу сказать, что предложенный Исаевым законопроект очень слаб с юридической точки зрения.
Например:
1. Т.н. запрет на аутсорсинг.
Внести в статью 8 Закона Российской Федерации от 19
апреля 1991 года № 1032‑I «О занятости населения в Российской Федерации»
следующие изменения - дополнить пунктом третьим следующего содержания:
«3. Организации по содействию в трудоустройстве населения, в том
числе негосударственные, не вправе заключать с лицами, ищущими работу, трудовые
договоры с целью передачи (предоставления) их для использования их личного
труда другим организациям или индивидуальным предпринимателям.»
Начали, как может показаться, весьма неплохо. И даже все равно, видимо, что закон "о занятости населения в РФ" не очень-то и "профильный" для бизнеса, что организации "по содействию в трудоустройстве" - понятие очень относительное, что запрет заключать договоры легко обходится и что непонятно, что делать, если договор такой
Как член общественного движения "Молодые юристы России", могу сказать, что предложенный Исаевым законопроект очень слаб с юридической точки зрения.
Например:
1. Т.н. запрет на аутсорсинг.
Внести в статью 8 Закона Российской Федерации от 19
апреля 1991 года № 1032‑I «О занятости населения в Российской Федерации»
следующие изменения - дополнить пунктом третьим следующего содержания:
«3. Организации по содействию в трудоустройстве населения, в том
числе негосударственные, не вправе заключать с лицами, ищущими работу, трудовые
договоры с целью передачи (предоставления) их для использования их личного
труда другим организациям или индивидуальным предпринимателям.»
Начали, как может показаться, весьма неплохо. И даже все равно, видимо, что закон "о занятости населения в РФ" не очень-то и "профильный" для бизнеса, что организации "по содействию в трудоустройстве" - понятие очень относительное, что запрет заключать договоры легко обходится и что непонятно, что делать, если договор такой все же заключается в обход данной нормы - ответственности за ее нарушение нету, а если договор признать ничтожным в силу того, что заключен с нарушением норм законодательства - не думаю, что права работников от этого увеличатся, скорее наоборот. Но это реально мелочи, ведь дальше - больше:
"Когда в соответствии с трудовым договором работник
производит работу не для лица, заключившего с ним договор или фактически
допустившего работника до работы, а для обслуживаемого этим лицом по договору
гражданско-правового характера юридического лица или индивидуального
предпринимателя, работодателем по этому трудовому договору признается
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, для которого производится
работа, за исключением случаев, когда организация или индивидуальный
предприниматель – исполнитель по гражданско-правовому договору подряда,
выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ, возмездного оказания услуг, перевозки или транспортной экспедиции
заключает с работником трудовой договор в целях использования его труда для
исполнения обязательств, принятых исполнителем на себя по этому
гражданско-правовому договору. В этих случаях работодателем признается
организация или индивидуальный предприниматель – исполнитель"
Т.е. получается, что все же законодатель предусматривает такие случаи, когда работник "производит работу" для обслуживаемого своим работодателем лица. При этом вроде здравая мысль - давайте тогда работодателем считать того, на кого реально работаешь. Но не тут-то было. Оказывается, что если твой работодатель обслуживает другое юр.лицо по договору возмездного оказания услуг (а какое оно еще может быть!!!), то все же работодатель тот, кто первый нанял. Т.е. всегда в итоге работодатель тот, с кем заключен основной трудовой договор. Потому что я вот лично не знаю случаев, когда аутсорсинг бывает благотворительный. Наверное бывает, Исаеву виднее.
Итог - аутсорсу ничего не грозит. Кроме, разве что, потери времени на изучение дущещипательных коллизий данного предложения.