Правительство России борется с ценами на хлеб

Рост цен на продовольствие, чреватый социальным взрывом,
крайне озаботил российские власти. Сегодня эта проблема станет
темой совещания в правительстве РФ, которое проведут первые
вице-премьеры Виктор Зубков и Игорь Шувалов, сообщает
РИА
«Новости».
СправкаКМ.RU: |
Как заявил на днях Зубков, курирующий в кабинете министров
агропромышленный комплекс, правительство беспокоит, в частности,
большой разброс и высокий уровень цен на муку и хлеб в различных
регионах при стабильной стоимости зерна в целом по стране. В то
время как мировые цены на зерно снижаются уже второй год, а
Россия собрала в 2008 году рекордный урожай, подорожавший
еще в 2007 году хлеб на российских прилавках так и не
подешевел.
Рост цен на продовольствие в целом ускорился, с начала года
инфляция набирает обороты. Так, по данным Росстата, в феврале
2009 года потребительские цены выросли на 1,7%, за два
первых месяца года – на 4,1% при прогнозе на год в 13-14%.
Продовольствие за два месяца подорожало на 2,8%.
Больше всего за два месяца вырос в цене сахар – на 21% (за
февраль – на 8,5%). Овощи и фрукты подорожали с начала года на
9,8%, хлеб – на 0,8%, молоко – на 1,1%. Цены на рыбу и
морепродукты выросли на 5,1%, на мясо – на 2,7%, на алкоголь – на
2,3%.
Впрочем, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ на
прошлой неделе сообщила, что мониторинг розничных цен в январе в
различных регионах пока не выявил резкого подорожания социально
значимых продуктов, в т. ч. хлеба и муки. ФАС отмечает,
что отпускные цены производителей хлеба и хлебобулочных изделий
оставались стабильными и не изменялись. Исключение составили
Белгородская, Ивановская, Курганская, Костромская, Новосибирская,
Ростовская, Сахалинская области, Карелия, Бурятия и
Санкт-Петербург, где отмечалось «незначительное» удорожание
отдельных сортов хлеба у отдельных производителей. При этом цены
у производителей в регионах различны и, кроме повышения,
наблюдалось и падение цен на хлеб. Словом, особых оснований для
беспокойства нет – или почти нет.
Правда, ситуация с ценами на хлеб предстает в несколько ином
свете, если обратиться к данным Росстата. В соответствии с ними
рост цен на хлеб за год (с января 2008 года по январь
нынешнего) составил в целом по России 24,4%. При этом в последнее
время рост цен ускорился. Не случайно еще в феврале Виктор Зубков
заявил о необходимости принять меры по сдерживанию роста цен на
хлеб и хлебобулочные изделия, о чем он, в частности, заявил на
селекторном совещании по вопросам о ходе закупочных
интервенций.
«Нужно серьезно задуматься. Если пенсионер приходит в магазин
и покупает батон хлеба за 45 руб. и пакет молока за
35 руб., то с каким настроением он выйдет из этого магазина?
И какая сейчас необходимость так задирать цены на хлеб?» – сказал
Зубков, слова которого приводит
ПРАЙМ-ТАСС. Первый вице-премьер имел при этом
в виду, что при общем росте цен на хлеб в стране наблюдается
существенный разброс уровня цен по регионам. Так, если
минимальная цена за килограмм хлеба в Республике Ингушетия
составляла на начало февраля 20,3 руб., то в Сахалинской
области максимальная цена достигала 71,1 руб. за
килограмм.
При всем этом, отметил Зубков, цена на зерно сейчас стабильная
и составляет около 6000 руб. за тонну. Это позволяет держать
цену на муку на уровне 9-10 тыс. руб. за тонну. Таким
образом, хлеб должен стоить примерно в пределах 25 руб.
«Посмотрите, что получается: 40, 45, 70 руб. И это – в
начале года. А что к концу года будет?» – вопрошал Зубков. «Мы
должны серьезно задуматься сегодня – и руководители регионов, и
мы здесь в правительстве», – сказал первый вице-премьер.
На сегодняшнем заседании правительства, как рассказал Виктор
Зубков газете
«Коммерсантъ», первый вице-премьер будет
отстаивать следующую позицию. Виктор Зубков, в частности, намерен
сохранить принципы таможенно-тарифной политики в отношении
продовольственных товаров и по крайней мере «2–3 года не
снижать пошлины» на импорт продовольствия. «Если мы снизим
пошлины, то к нам хлынет поток субсидированных другими странами
продуктов, а торговля цены выровняет, торговля цены никогда не
снижала», – поясняет первый вице-премьер.
Виктор Зубков согласился отказаться от лоббируемой
Минсельхозом нормы законопроекта «О государственном регулировании
и развитии торговой деятельности», предусматривающей введение
торговых наценок на социально значимые продукты питания. Он
считает, что вводить такую норму законодательно «опасно,
т. к. эти товары могут вымываться из ассортимента, а
магазину будет невыгодно держать у себя товары с фиксированной
надбавкой». Этот пункт законопроекта стал основным противоречием
между Минпромторгом и Минсельхозом и причиной срыва сроков
подготовки законопроекта еще в 2008 году, напоминает
издание.
В качестве альтернативы регулирования торговых наценок Виктор
Зубков предложил ввести институт добровольных соглашений между
производителями продовольствия и торговыми учреждениями, «чтобы
рентабельность была определена для каждого участника цепочки,
выдерживалась и давала возможность развиваться, но не зашкаливали
цены». В качестве прецедента первый вице-премьер указал на уже
действующие с конца 2008 года соглашения между
производителями минеральных удобрений и агрохозяйствами. Для
контроля Зубков собирается усилить ведомственный мониторинг,
прежде всего со стороны ФАС.
Еще один элемент госполитики, предложенный Зубковым, –
расширение действия антимонопольного законодательства в отношении
торговых сетей. Для этого порог доминирования должен быть снижен
с 35 до 15%, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5%. Эту
норму ФАС предлагала вписать в законопроект о торговле еще в
прошлом году, но наткнулась на сопротивление Минпромторга.
Накануне заседания комиссии Виктор Зубков сообщил, что это
предложение он «будет поддерживать».
Пока же проблемы взаимоотношений торговых сетей с поставщиками
будут решаться в «ручном режиме». В ведомствах высказывания
Зубкова газете комментировать отказались. Представителей торговых
сетей предложения не устроили. Как заявил «Коммерсанту»
председатель совета директоров ГК «Виктория» Николай Власенко,
снижение порога доминирования торговых сетей «приведет к снижению
их конкурентоспособности». По его словам, «в большинстве
европейских стран порог доминирования равен 35%». «Если мы идем
своим путем, то должны понимать, что снизится
конкурентоспособность отечественных сетей, и это позволит занять
существенную долю рынка западным», – говорит Власенко, считающий,
что уступок правительства по торговой наценке недостаточно, чтобы
это могло устраивать ритейлеров.
Комментарии читателей Оставить комментарий
Нужно урожай у производителей покупать в госрезерв и тогда можно контролировать цены на хлеб.<br />
А экспорт сократить до минимума.<br />
Эко удивили, что уже продали 14 млн. тонн.<br />
надо было до кр
Нешуто
Нешуто
В Питере Матвиенко со-товарищи целенаправленно разрушили торговлю в угоду торговым сетям, в которых у них есть конкретный акционерный интерес. Торговые наценки зашкаливают все разумные пределы. В принципе, они могут легко сделать стоимость хлеба и 200 рублей килограмм,альтернативы практически уже нет.
5%, фиг сним, 10% барьер для сетей - пусть конкурируют с тысячами небольших магазинчиков.
Кстати, до Матвиенковской торговой реформы легко было купить свежий хлеб, молоко, мясо.