Минтруд представил проект пенсионной уравниловки

Документ, который предлагается считать настоящей стратегией пенсионной реформы, опубликован на сайте Минтруда для публичного обсуждения.

Возраст выхода на пенсию фактически предложено повысить. Решения задачи финансовой устойчивости пенсионной системы не предложено.

Накануне вице-премьер Ольга Голодец так рекламировала этот «проект стратегии долгосрочного развития пенсионной реформы до 2030 года». Она сказала журналистам, что новая концепция не означает повышения пенсионного возраста. И пояснила: «Вы можете работать меньше, но платить (отчислять налогов) больше, можете работать больше, а платить меньше. Или меньше и платить, и работать, но получить в итоге меньшую пенсию».

Просто говоря, это типичная абракадабра – без бутылки в ней не разберешься. В общем, чтобы разобраться с пенсионными делами, и раньше нужно было спецкурсы заканчивать, будь ты даже профессор экономики. Иначе же понять, что писал ПФ в «письмах счастья», которые раз в год он всем нам рассылал, было невозможно. Мы догадывались, что там содержаться сведения о состоянии наших личных счетов. Но теперь эти счета вдруг оказались вовсе не личными. Вернее – счета как бы личные, но деньги на них – не наши. Это никакой нобелевский лауреат в трезвом виде не сможет понять. Тем не менее, была надежда, что при наведении порядка можно отчисления с наших зарплат направить лет на 30-40 в выгодные дела, чтобы защитить их от съедения инфляцией. Думалось, что размер твоей зарплаты имеет пенсионный смысл – чем он больше, тем больше и накопиться на старость. Теперь Минтруд предлагает это отменить. В общем, единственно понятный пункт пенсионный системы исчезает. А что остается?

В основном – обещания. О. Голодец говорит: «Уровень пенсионного обеспечения - это абсолютный приоритет в отношении нашего общества. Россиянин должен иметь право на гарантированную достойную пенсию».

Какая пенсия достойная? О. Голодец отвечает, что текущий уровень пенсии в 9,7 тыс руб. - это «та пенсия, которая позволяет бедно, но жить» и продолжает в том же духе, радуя перспективой того, что к следующему году размер пенсии достигнет 10,3 тыс руб., а к 2023 году - 24 тысяч в среднем по стране.

Сколько будут стоить услуги ЖКХ и так далее – не уточняется. Но О. Голодец уверена, что «сегодня пенсионное обеспечение не является острой темой в государстве, она ушла на второй-третий план, более остро стоят темы жилищного обеспечения и здравоохранения».

Что понятного предлагается в вывешенной стратегии? Определен норматив нормальной пенсии – 40% от заработка. Правда, чтобы этот норматив заработать, надо потрудиться 40 лет. Правило уясняется простое: «Платишь 40 лет 20% от своего заработка - получаешь пенсию 40% от заработка в течение 20 лет».

Многие эксперты доказывают, что на самом деле речь идет о завуалированном повышении пенсионного возраста. Чиновники в ответ оперативно выдают обещания засчитывать в трудовой стаж службу в армии или декретный отпуск. А бесстрастная статистика показывает, что 40 лет стажа большая часть народа сумеет не к 55 или 60 годам, а все скопом не ранее 62-65 лет. Впрочем, это не страшно для многих нормальных людей, которые предпочитают не отправляться копать огород, а продолжать работать. Напротив, в стране есть дискриминация по возрасту, получить работу человеку старше не то что 50-ти, а и 35 лет уже не просто.

Хуже другое. Эти самые 40% замещения положены только в пределах средней зарплаты по стране. Стоп. И сейчас средняя пенсия в 9700 руб. составляет, как не трудно подсчитать столбиком, 37, 307692%. Между прочим – это один из самых высоких коэффициентов замещения в мире. Только по всему миру разъезжают туристами бабушки и дедушки из Европы и Америки, только не из России. У нас, на потеху всему миру, основную часть организованных туристов составляют молодые люди (у них они больше работают, откладывая развлечения на потом).

По мнению О. Голодец и ее соратников из Минтруда 9700 руб. – это неплохо. Но если человек привык зарабатывать больше 26 тысяч, и даже больше 50 тысяч (а то и еще больше), и имеет стаж лет 50, то он не будет получать по новой стратегии больше, чем тот, кто просидел вахтером с 18 лет.

Это называется уравниловка (кстати, по госслужащим, по бюрократам давно работает особая методика исчисления коэффициента замещения, у них – больше было, есть и наверняка будет, не считая льгот).

Помнится, Владимир Путин требовал от чиновников другого – не уравниловки, а создания стимулов для того, чтобы люди не спешили на пенсию. Это не сделали.

Самый понятный и конкретный разбор новой пенсионной стратегии сделал директор Центра макроэкономических исследований ВШЭ Сергей Алексашенко – просто и по пунктам. Вот, что он пишет.

1. Никакая это не стратегия, а… пример латания тришкиного кафтана.

2. Обсуждать, по большому счету, нечего… никаких расчетов к Стратегии не прилагается (готов поверить, что они существуют), авторы, видимо, надеются, что начальникам проверять все это будет недосуг, а экспертам – не за чем стараться.

3. Авторы прямо и открыто пишут, что о 40%-ном коэффициенте замещения (отношении пенсии к последнему заработку) могут мечтать только те, кто получает зарплату не выше средней. Всем остальным предлагается рассчитывать только на корпоративные пенсии и личные накопления... То есть государство прямо говорит, что платить (в %%-ах от заработка) в пенсионную систему будут все поровну, а получать – по-разному. При этом, сколько будут получать средне- и высокоплачиваемые работники понять невозможно – может, 35%, а может 15% от своей зарплаты.

4. Работать нужно больше. Хотя прямо о повышении пенсионного возраста авторы стратегии не говорят, но, понятно, что планка в 40 лет трудового стажа означает, что человек с 4-хлетним высшим образованием должен будет работать, минимум, на 2-3 года больше. Если же Вам пришлось, не дай бог, поучиться в очной аспирантуре, то готовьтесь работать лет до 66-67…

Добавим, что Минтруд и его союзники не выполнили (кроме указания создать стимулы для людей не спешить на пенсии) и другой, главный приказ президента – никакой финансовой устойчивости пенсионной системы не гарантируется. А ведь с этого-то, с требования Путина придумать, как закрывать 3-триллионную дыру в бюджете ПФ, вся дискуссия и началась. Итог смешон. Дыра остается. Стимулов нет. В старости тот, кто работал без особого энтузиазма и довольствовался мизерным заработком, сможет посмеяться над тем, кто пахал на трех работах по 15 часов в день – пенсии у них будут примерно одинаковые.

С другой стороны, сказано же, что нагими мы приходим в этот мир, и нагими его покидаем…