О необходимости федерального закона
«О развитии сельского хозяйства» говорили долго и упорно. Проблема назрела давно. Министр сельского хозяйства и продовольствия РФ Алексей Гордеев заявлял, что сегодня главная цель - сохранить людей в сельских территориях. И вот в феврале законопроект будет вынесен для рассмотрения на заседание правительства Российской Федерации, а в марте его должна рассмотреть Государственная Дума. Закон еще не принят, а многие аграрии уже сомневаются в его дееспособности. Главным поводом тому стало решение сделать закон «О развитии сельского хозяйства» рамочным. То есть концептуальным, без конкретных цифр. А конкретные меры поддержки отрасли утверждать в специальной госпрограмме, которую предполагается обновлять каждые 3-5 лет. Аграрники, наученные практикой последних четырнадцати лет, прекрасно знают, что документ, в котором содержатся только принципы и отсылки к другим законам, не работает. Потому что не обязывает Минфин жесткой буквой закона выделять даже минимум средств на цели сельскохозяйственного развития, не говоря уже о нормальном финансировании. Если взять страны Евросоюза и США, то там сельское хозяйство, каждая его отрасль регулируются именно конкретными законами. Новый законопроект - это план по развитию сельского хозяйства примерно на 5-7 лет, который будет учитывать распределение бюджетных средств на АПК, объяснять механизмы взаимодействия в отрасли. Этот же закон должен стать гарантией господдержки. Ведь в последние 10 лет политики государственного регулирования АПК не было. В качестве главной меры, способствующей развитию отечественного сельского хозяйства, авторы законопроекта предлагают поддержку сельхозпроизводителей - компаний, которые в течение календарного года получают от сельхозпродукции не менее 70 процентов дохода. Законопроект также указывает инструменты их поддержки: льготное налогообложение, госзакупки и ценовые интервенции, антимонопольное регулирование, субсидирование процентных ставок по кредитам. Большинство защитных мер будет финансироваться из бюджета госпрограммы. Однако к разработке самой программы Минсельхоз приступит только после того, как правительство утвердит законопроект «О развитии сельского хозяйства». Наталья НАРСЕЕВА
Комментарии читателей Оставить комментарий