Не платишь за квартиру — не пустят к врачу

Что делают чиновники, чтобы сделать прозрачными взаиморасчеты за «коммуналку» и чего ждать гражданам от этих инициатив?

Ситуация в сфере жилищно-коммунального хозяйства, как и во многих других секторах отечественной экономики, продолжает ухудшаться ударными темпами. Общая задолженность населения и предприятий, по словам экспертов-экономистов, уже вплотную приближается к одному триллиону рублей.

В попытках выправить положение дел чиновники рассматривают самые различные стратегии и варианты действий. И некоторые из них вроде бы призваны облегчить жизнь рядовым гражданам.

Так, несколько дней назад группа депутатов от «Справедливой России» во главе с Андреем Крутовым подготовила поправки в закон «О банковской деятельности» и планирует в ближайшее время представить его на рассмотрение в Госдуму. Если предложения будут одобрены, то размер банковской комиссии при оплате услуг ЖКХ жестко ограничат на уровне 0,01% от суммы платежа.

А власти регионов уже получили право компенсировать пенсионерам затраты на капремонт. В размере 50% — для людей, достигших возраста 70 лет, а в размере 100% — для тех, кто перешагнул 80-летний рубеж.

Но, во-первых, все эти хорошие начинания рискуют быть задушенными, так сказать, еще в зародыше. Например, первая инициатива уже получила негативные отзывы представителей банковского и юридического сообществ, которые считают, что ее внедрение приведет к тому, что из-за снижения рентабельности операционных касс банки вообще откажутся перечислять платежи в адрес коммунальных хозяйств, благо законодательно они этого делать и так не обязаны. Относительно же второй новации следует уточнить: все те же местные власти также получили право самостоятельно решать, когда вводить эти субсидии и стоит ли их вообще запускать в конкретном регионе.

Кроме того, все эти позитивные моменты кажутся очень мелкими на фоне репрессивных мер, которые рассматриваются государством, чтобы поднять платежную дисциплину и пополнить тощий бюджет.

Пока президент России занимается вопросами очередного списания долгов странам, занимавшим у России денежные средства (в частности, в очередной раз задолженность в размере 174,2 миллиона долларов прощена Монголии на 97%), Министерство финансов планирует введение жестких мер в отношении граждан, задолжавшим бюджету штрафы и пени практически по всем видам начислений.

Очевидно, таких приемов, как переселение должников из благоустроенного жилья в неблагоустроенное и установка заглушек в канализацию, а также применения повышающих коэффициентов при оплате водопотребления, чиновникам недостаточно. Поэтому совместно с Министерством юстиции и Министерством внутренних дел планируется запретить входящим в эту категорию физическим лицам доступ к регистрации автотранспорта, к записи на прием к врачу и к процедуре получения заграничного паспорта. Подобный «железный занавес», как сообщают некоторые серьезные интернет-ресурсы, планируется опустить уже в июне этого года. Правда, пока, слава богу, речь идет не о живых очередях, а всего лишь об отлучении задолжников от портала gosuslugi.ru.

Кроме того, неплательщикам готовят еще несколько «сюрпризов» — принудительное взыскание долгов из заработной платы, принудительные работы, административный арест или дисквалификация в счет штрафов. Под «раздачу» планируют подвести и предпринимателей-должников. В частности, заявители-неплательщики рискуют получить отказ в госрегистрации нового юрлица.

Что и говорить, меры довольно жесткие. Неужели ситуация настолько плоха, что они кажутся «наверху» единственно возможными?

Андрей Кузнецов, генеральный директор специализирующейся на обслуживании и содержании объектов недвижимости компании «МАТОРИН», член экспертного совета по ЖКХ при комитете по строительству и земельным отношениям Государственной Думы V созыва, не приветствует подобного решения:

— Все свалили в кашу. И долги физлиц по штрафам, и долги юрлиц по налогам. Трудно сказать, какова ситуация в целом, у нас по долгам вообще платить как-то не принято, но по косвенным признакам видно — денег в бюджете не хватает. В то время как президент говорит о необходимости дерегуляции бизнеса, проверяющие всех мастей как с цепи сорвались в 2015 году. При этом если с физлицами эти инициативы и дадут какой-то эффект, то для юрлиц — это мертвому припарка. Привыкший к уклонениям бизнес найдет массу способов уклониться в очередной раз.

Что ж, судя по словам эксперта, картина получается весьма «веселая». Как всегда, рядовые граждане (или, выражаясь языком закона, те самые «физические лица») получат, как говорится, по всей программе. При том, что в общей массе долгов по ЖКХ в размере свыше 900 миллиардов рублей на их долю, признают экономисты, приходится всего 250 миллиардов. А вот управляющие компании, ТСЖ и прочие «юридические лица», задолжавшие, на минуточку, государству все остальное, вновь выйдут сухими из воды.

В связи с этим возникает риторический вопрос: а существуют ли вообще меры, способные по-настоящему помочь сфере ЖКХ выбраться из глубокого кризиса?

Андрей Кузнецов уверен — есть. Кому-то, возможно, они покажутся не менее жесткими, но это, по мнению эксперта, все же более реальный выход из положения.

«Во-первых, — считает он, — необходимо сделать ТСЖ или ТСН обязательным для всех многоквартирников. Каждому дому нужен хозяин! Во-вторых, стоило бы разрешить через суд продавать за долги единственное жилье. Не платишь за свою собственность — значит, не заслуживаешь ее. Как вариант — государство может это жилье выкупить и поселить там неплательщика, но от его беспардонности не должны же страдать его соседи! В-третьих, за плохое состояние жилого фонда ответственность перед государством надо возлагать на его владельца. Так же как, положим, в коммерческой недвижимости, да и вообще во всех других сферах. А управляющая организация, в свою очередь, должна отвечать перед владельцем за то, насколько хорошо или плохо она работает. Вот тогда точно выживут только профессиональные компании».

Наконец, думает Кузнецов, стоило бы разогнать весь Минстрой. Потому что это единственное отраслевое министерство, подчеркивает эксперт, не помогающее своим подопечным, а карающее их.

Но это экспертное мнение, несмотря на всю его компетентность, едва ли будет услышано и учтено в верхних эшелонах власти.

Видимо, чтобы жизнь россиян в эти тяжелые времена не превратилась в жалкое существование, им остается уповать только на вмешательство высших сил. Тем более что патриарх Московский и всея Руси Кирилл хоть и призвал слуг народа к достижению большей справедливости в ходе IV Рождественских парламентских встреч в Совете Федерации, однако признался, что не понимает, каким образом во множестве появляются завышенные счета за коммунальные услуги.