Депутаты могут лишиться неприкосновенности

На недавних парламентских слушаниях в Совете Федерации заместитель главы Минюста '''Александр Савенков''' предложил ограничить круг должностных лиц, в отношении которых действует «особый порядок судопроизводства». В переводе на язык обывателя, чиновник предложил серьезно сократить список лиц, обладающих иммунитетом от судебного преследования. В частности, убрать из этого списка депутатов, сенаторов, прокуроров и судейских работников. Сторонники этой меры говорят, что она станет весьма серьезным подспорьем для борцов с коррупцией, которая, по выражению президента '''Медведева''', приобрела в России системный характер.

Эксперты согласны, что расширение круга чиновников, лишенных иммунитета, действительно облегчает работу правоохранительным органам. Но гораздо эффективнее профилактировать коррупцию, т. е. работать на опережение. Наказать коррупционера можно, только поймав за руку при получении взятки, а это, как известно, дело непростое.

По словам научного сотрудника Института государства и права РАН '''Эльвиры Талапиной''', в новом проекте закона «О борьбе с коррупцией» отражен такой момент, как необходимость антикоррупционной экспертизы законодательства.

«Но, на мой взгляд, это сделано недостаточно глубоко. Хотя одновременно можно как положительный момент отметить, что в регионах эта работа уже ведется. У них есть свои законодательные акты по антикоррупционной экспертизе законодательства. Проблема в том, чтобы ликвидировать некие коррупционные дыры, которые позволяют госслужащему использовать несовершенство, неопределенности законодательства, игру с правами и обязанностями граждан и организаций. Эти моменты возможно устранить еще на этапе разработки закона. В Государственной Думе порядка 12 проектов федеральных законов такую экспертизу прошли. И можно констатировать, что те законопроекты, которые прошли экспертизу, стали содержать гораздо меньше возможностей для коррупции. Но меня беспокоит здесь больше всего то, что вся эта экспертиза проводилась по доброй воле, т. е. обязательности этой экспертизы в нашей стране нет. И тот проект закона «О борьбе с коррупцией», о котором мы сейчас говорим, тоже говорит об этом достаточно туманно», - заявила '''Эльвира Талапина'''.

В целом антикоррупционная экспертиза законодательства не является панацеей от коррупции. Однако ясно одно: правоприменительная практика должна исключать двусмысленность трактовок. Эта мера способна очистить государственные структуры от людей, которые сегодня идут во власть, чтобы, прикрываясь государственными интересами, набивать свои карманы.