Для Лукашенко настал момент истины

Запад выдвинул президенту Белоруссии ультиматум, вынуждая его сделать выбор

Руководству Белоруссии больше не удастся затягивать с вопросом о признании (или же непризнании) независимости Южной Осетии и Абхазии. Связано это с условиями, выдвигаемыми Александру Лукашенко представителями Евросоюза. По сути дела, белорусскому лидеру предъявлен ультиматум, хотя, как уверяет он сам, никаких условий перед ним не ставилось.

Высокопоставленные представители Евросоюза впервые откровенно назвали Минску цену включения республики в программу «Восточное партнерство», предложенную 6 бывшим советским республикам – Армении, Азербайджану, Белоруссии, Грузии, Молдавии и Украине. «Если Белоруссия признает независимость Южной Осетии и Абхазии, у нее появятся очень и очень серьезные проблемы с участием в «Восточном партнерстве» ЕС, ибо она окажется вне европейского контекста», – предупредил глава МИД председательствующей в ЕС Чехии Карел Шварценберг.

С аналогичным ультиматумом выступила и еврокомиссар по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер. «Что касается независимости Южной Осетии и Абхазии, то наша позиция остается неизменной: мы ее не признаем. И если Белоруссия признает их независимость, это отбросит наши отношения назад», – заявила вчера еврокомиссар. При этом она подчеркнула, что если Белоруссия продолжит идти по пути реформ, то Евросоюз подтвердит предложение Белоруссии присоединиться к новой программе ЕС «Восточное партнерство» и пригласит на учредительную встречу глав государств и правительств стран ЕС и «Восточного партнерства».

«Белоруссия должна продолжить реформы и демократические процессы. Сейчас происходят определенные изменения, выпущены политические заключенные. Мы видим, что происходят изменения, но мы должны быть осторожными. Мы хотим видеть, что эти меры укоренились», – сказала член Еврокомиссии. «Если Белоруссия подтвердит приверженность демократическим преобразованиям, то это будет означать, что наше предложение остается в силе», – сказала Ферреро-Вальднер.

При этом пресс-секретарь Верховного представителя по внешней политике и безопасности ЕС Хавьера Соланы Кристина Галлах выступила с заявлением в том духе, что вышеприведенные высказывания европейских чиновников, дескать, никакой не ультиматум и не попытка давления на Минск. По ее словам, которые приводят СМИ, ЕС открыто заявляет Белоруссии, что признание независимости Абхазии и Южной Осетии – «это плохая идея». Ну, т. е. самостоятельно белорусы плохое от хорошего отличить не могут, и поэтому долг ЕС – объяснить им, говоря словами поэта, «что такое хорошо и что такое плохо». «В настоящее время мы не можем гарантировать Белоруссии участия в «Восточном партнерстве» и присутствия (президента Белоруссии Лукашенко. – Прим. KM.RU) в Праге», – сказала Кристина Галлах. Для того, чтобы такие гарантии появились, Минску, по словам пресс-секретаря Хавьера Соланы, предстоит «сделать большое домашнее задание».

Заявления еврочиновников, отмечает «Коммерсантъ», стали принципиально важным разъяснением итогов завершившейся 23 февраля встречи 27 стран – членов ЕС на уровне глав МИД. Результатом встречи стала договоренность дать зеленый свет программе «Восточное партнерство» на саммите стран – участниц проекта, запланированном на 7 мая в Праге. Данная программа заметно облегчает странам-участницам политическое и экономическое взаимодействие с Брюсселем. В принятом главами МИД ЕС заявлении указывается, что «Восточное партнерство» будет нацелено на проведение переговоров о создании зон свободной торговли для услуг и сельхозпродуктов, заключение соглашений о партнерстве и облегчение визовых режимов. Кроме того, ЕС обещает выделить 6 бывшим советским республикам до 2013 года финансовую помощь в размере €350 млн.

Заявления европейских политиков, увязывающих участие Белоруссии в «Восточном партнерстве» с ее отношением к признанию независимости Абхазии и Южной Осетии, могут стать новым серьезным раздражителем в отношениях между Москвой и Брюсселем. Постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов в интервью Интерфаксу вчера обвинил Евросоюз в попытке грубого вмешательства в дела суверенного государства. «Если эти заявления (представителей ЕС. – Прим. KM.RU) соответствуют действительности, то речь идет о достаточно откровенном политическом давлении на суверенное государство, каковым является Белоруссия. И Минску решать, как на это давление реагировать», – отметил господин Чижов, комментируя последние высказывания представителей ЕС.

Белорусская же сторона пытается сделать вид, что никакого давления на нее не оказывается. По словам заместителя министра иностранных дел Белоруссии Андрея Попова, «никто из уполномоченных представителей ЕС официально не обращался к Белоруссии с подобными требованиями в качестве предварительного условия для участия в «Восточном партнерстве». Одновременно дипломат подтвердил, что позиция Белоруссии по вопросу признания независимости Абхазии и Южной Осетии остается неизменной, соответствуя позиции, принятой в сентябре 2008 года государствами – членами ОДКБ.

Напомним, что на саммите ОДКБ, прошедшем 5 сентября 2008 года в Москве, государства – участники организации постановили, что вопрос о признании Абхазии и Южной Осетии каждая страна, входящая в Организацию договора о коллективной безопасности, будет решать в индивидуальном порядке. Белорусские власти говорят о том, что обязательно рассмотрят вопрос о независимости республик, но только после начала работы нового состава парламента, которое запланировано на 2 апреля.

Об отсутствии ультиматумов и условий со стороны ЕС заявил и сам белорусский президент. Главным результатом своих переговоров с Верховным представителем ЕС по общей внешней политике и безопасности, генеральным секретарем Совета Евросоюза Хавьером Соланой Александр Лукашенко считает то, что «генеральный секретарь, этот монстр-переговорщик во внешней политике, не поставил передо мной ни одного условия». «Мы больше говорили о перспективах, говорили, что Белоруссия значит для Европы», – отметил президент. По его словам, в Европе это понимают. «Этот финансовый экономический кризис в мире многих отрезвил: многие реально стали смотреть на то, что будет завтра. Европа свое «завтра» без Белоруссии не видит», – цитирует Лукашенко Интерфакс.

«Встреча с Соланой прошла на очень хорошем уровне, закончилась она позитивно, результат ее хороший. Я очень доволен, до этой встречи мы и не могли рассчитывать на такой результат», – добавил он. «Никаких дополнительных условий перед нами поставлено не было», – заявил Лукашенко, отвечая на вопрос агентства «Интерфакс-Запад». «Мы сами знаем и видим, что надо сделать, чтобы не только сблизить наши позиции, но и быть настоящими хорошими партнерами», – добавил он.

Белорусский политолог Валерий Карбалевич в интервью «Независимой газете» назвал политику балансирования между Россией и ЕС, проводимую белорусскими властями, «оптимальной и пока успешной». В связи с этим он предположил, что Лукашенко будет продолжать ее столь долго, сколько сможет. «Пока такая политика дает результаты», – уверен эксперт, и это, по его словам, подтверждается одновременным получением Белоруссией кредитов и от России, и от МВФ. «Причем нельзя сказать, что Лукашенко кого-то из партнеров обманывает. Он продает один и тот же товар дважды», – сказал Карбалевич. Он также затруднился предположить, как скоро может закончиться политика подобного балансирования.

Российские эксперты, впрочем, придерживаются иной точки зрения. По словам политолога Михаила Ремезова, которые приводит агентство Интерфакс, «Лукашенко нужно будет выбрать». С его точки зрения, вопрос о признании независимости Абхазии и Южной Осетии станет для Белоруссии актом публичного выбора своей политической идентичности. Минск, говорит эксперт, должен решить, будет ли он союзником России, или же Белоруссия превратится в европейскую периферию с отложенным статусом. По словам Ремезова, Минск рассчитывает получить статус специфической европейской зоны, «в которой Европа на ближайшие 10-15 лет смирится с авторитарным политическим режимом, но при этом будет вовлекать регион в активное экономическое сотрудничество с тем, чтобы в перспективе инкорпорировать его в том виде, в котором ЕС сочтет нужным это сделать».

По мнению ведущего научного сотрудника Российского института стратегических исследований Тамары Гузенковой, белорусскому МИД, да и самому Лукашенко «придется проявить чудеса дипломатического искусства для того, чтобы не поссориться с геополитическими игроками, с которыми Белоруссия сейчас хочет сохранить более-менее спокойные отношения». «При этом следует понять, что Лукашенко абсолютно не относится к числу робких политиков, и применительно к нему тактика запугивания никогда не имела успеха. Европа, запугивая и шантажируя Лукашенко, пытаясь давить на него, должна понимать, что такая политика в отношении президента Белоруссии никогда не приносила результатов», – подвела итог Тамара Гузенкова.

Наиболее пессимистично настроен белорусский политолог Юрий Баранчик, по словам которого, «Россия полностью уступила политическое пространство Беларуси Западу, серьезно окопавшемуся при всех сколько-нибудь значимых субъектах политической системы Беларуси». Минск, считает эксперт, «уже вступил одной ногой в «санитарный кордон», которым США много лет пытаются огородить Россию».