Израиль готов делить Иерусалим?

Министр обороны Израиля Эхуд Барак выдвинул свой план по урегулированию ближневосточного конфликтаПо сообщениям из Иерусалима, министр обороны Израиля Эхуд Барак выдвинул план по урегулированию ближневосточного конфликта. Один из его пунктов - предложение разделить с палестинцами Иерусалим, а другой – Израилю уйти из большей части Иудеи и Самарии, т. е. с Западного берега. Кроме того, Барак даже предложил обсудить судьбу потомков тех палестинцев, которые стали беженцами в результате арабо-израильских войн.

Министр обороны Израиля Эхуд Барак выдвинул свой план по урегулированию ближневосточного конфликтаПо сообщениям из Иерусалима, министр обороны Израиля Эхуд Барак выдвинул план по урегулированию ближневосточного конфликта. Один из его пунктов - предложение разделить с палестинцами Иерусалим, а другой – Израилю уйти из большей части Иудеи и Самарии, т. е. с Западного берега. Кроме того, Барак даже предложил обсудить судьбу потомков тех палестинцев, которые стали беженцами в результате арабо-израильских войн. План Барака предусматривает и эвакуацию изолированных еврейских поселений, находящихся на палестинских землях, с переводом их в пределы Израиля. Обо всем этом министр обороны сказал на закрытом для прессы совещании функционеров отдела киббуцев возглавляемой им партии «Авода».

Надо признать, что такие заявления Эхуда Барака - очень смелый шаг для члена израильского правительства, которое официально утверждает, что Иерусалим не может быть ничем иным, кроме как единой и неделимой столицей Израиля. И отказывается обсуждать вопрос о потомках палестинских беженцев, считая, что если им позволить приехать в Израиль, то евреям там не будет места даже ногу поставить.

При этом ясно, что министр обороны любой страны, включая Израиль, по должности вообще не имеет права выдвигать мирных инициатив, не его это работа. Но в Израиле Эхуд Барак – личность неординарная и авторитетная, от него можно ожидать всего что угодно. Он все же бывший премьер-министр, в 1999 году севший в это высокое кресло благодаря поддержке иммигрантов из бывшего СССР. Он человек левых взглядов, некогда отдавший приказ вывести израильские оккупационные силы из Ливана, где они находились почти 19 лет. Но с другой стороны, Барак не так давно руководил крупнейшей военно-карательной операцией против палестинцев в секторе Газа «Литой свинец». В ее ходе было убито свыше 1300 арабов, и лишь половина из них могут считаться боевиками и командирами радикальной палестинской группировки «Хамас», а вторая половина была самыми обычными гражданами.

Так что заявление Барака походит на зондаж палестинской верхушки. Его делает не премьер Биньямин Нетаньяху, который обязан заниматься политическими вопросами, но которого палестинцы считают «ястребом», а член кабинета, могущий ошибаться. И в то же время посыл палестинской стороне делается громкий и вполне отчетливый, и потому игнорировать план Барака она не сможет.

Но вот что интересно: мысли, обнародованные министром обороны Израиля, сильно напоминают идеи, выдвинутые в конце 2003 года членами Женевской инициативы. Так назывался «прорывной» проект соглашения об урегулировании между Израилем и Организацией освобождения Палестины, разработанный израильскими левыми интеллектуалами и палестинскими политиками также левого толка. До этого авторы инициативы довольно долгое время встречались на арабо-израильских переговорах в качестве членов делегаций, хорошо знали реалии и детали проблем, и потому смогли представить действительно довольно полный, подробный и, главное, реалистичный, с географическими картами, план мирного урегулирования ближневосточного конфликта. Самого старого международного конфликта современного мира, начало которому было положено еще до 1948 года, когда на основе резолюции Генеральной Ассамблеи ООН появилось Государство Израиль.

Женевская инициатива предусматривала почти полное возвращение Израиля к границам, существовавшим до Шестидневной войны 1967 года, ликвидацию большинства еврейских поселений, раздел Иерусалима и теоретическое признание, с большими оговорками, права палестинских беженцев вернуться на родину. Хотя на деле палестинцы все же должны были отказаться от этого права, поскольку большинству предлагался выбор гражданства не только в Израиле, но и в других странах.

Видимо, в 2003 году Женевская инициатива появилась на свет слишком рано. Она была сразу же жестко раскритикована и в Израиле, и палестинцами. Тогдашний премьер-министр Израиля Ариэль Шарон осудил ее, заявив, что никто не вправе вводить израильское население и международное сообщество в заблуждение, выдвигая идеи, противоречащие политике законного правительства. Большинство израильских политиков также заявили, что Женевская инициатива требует от их страны слишком больших уступок палестинцам, потери ею территорий и вообще означает отступление перед арабскими радикалами.

С другой стороны, сами арабские радикалы также отказались признать Женевские инициативы даже основой для будущих переговоров, ибо она не обеспечивала главного – права потомков всех палестинских беженцев вернуться на свою землю. Кроме того, она предлагала палестинцам прекратить террор, а их органам власти разоружить боевиков военизированных группировок. Поэтому палестинская группировка «Бригады мучеников аль-Аксы» заявила сразу: «Женевская инициатива есть опасное отступление. Мы предупреждаем этих подлецов, чтобы они прекратили играть в свои игры и перестали единолично распоряжаться судьбой палестинского народа. Эти коллаборационисты связались с сионистами и американцами, и мы еще разделаемся с ними, как мы разделываемся с оккупантами».

И вот теперь, семь лет спустя, министр обороны Израиля и одновременно бывший премьер сам выдвигает свой мирный план, почти полностью совпадающий с тем, что предлагала в 2003 году Женевская инициатива. И потому план Эхуда Барака может означать серьезный сдвиг в позиции израильского правительства, знаменовать собой нечто вроде прорыва в ближневосточном переговорном процессе. И как следствие - шанс на то, что в обозримом будущем этот залитый кровью регион может наконец превратиться в зону мира.

Правда, на этом пути предстоит решить еще много технических вопросов и принципиальных проблем. Например, официально признать существование палестинского государства хотя бы в его временных границах - там, где сегодня существует юрисдикция палестинской автономии. Это позволило бы прекратить там строительство новых еврейских поселений, внушило бы арабам уверенность, что есть территории, которые они могут считать полностью своими.

Кроме того, проблема Западного берега, или Иудеи и Самарии, как его часто называют в Израиле, также должна быть решена израильскими властями. После их оккупации в 1967 году Израиль не предоставил живущим там арабам своего гражданства, но и не аннексировал эту территорию (кроме Восточного Иерусалима, где жителям предложили стать гражданами Израиля). В то же время именно на Западном берегу было создано большое число еврейских поселений с вытеснением с этих земель палестинцев. Причем вход арабам в еврейские поселки, построенные в Иудее и Самарии, строго запрещен, из-за чего левые политики называют эту ситуацию «ближневосточным апартеидом». Другие, правда, объясняют такие ограничения борьбой с арабскими террористами, которые стремятся проникать в эти поселки, чтобы убивать евреев.

Но в любом случае, нынешняя ситуация на Западном Берегу не устраивает ни евреев, ни арабов и не является долгосрочным решением. И вообще, вопрос о статусе и продолжении строительства еврейских поселков на Западном берегу - одна из главных проблем арабо-израильского конфликта. Чтобы сбить ее остроту, в конце прошлого года правительство Израиля заморозило на 10 месяцев строительство новых домов в поселениях (кроме Восточного Иерусалима), но недавно объявило, что вновь начнет застройку этих территорий в конце сентября. В противном случае, утверждает сообщивший об этом премьер Биньямин Нетаньяху, его правительство просто падет.

Выходом же из нынешнего положения может стать размен территорий, при котором израильтяне могли бы сохранить за собой часть крупных поселений на Западном берегу, но за это отдали арабам равнозначную площадь в другом месте. Глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас уже предлагал, при создании на Западном берегу палестинского государства в границах до войны 1967 года, провести обмен 2,3% его территории. Палестинцы при этом согласились бы сохранить нетронутыми три крупных блока еврейских поселений, а также передать Израилю участок земли рядом с аэропортом Бен-Гурион. Взамен они хотели бы получить сравнимые по площади и качеству участки на юге Западного берега реки Иордан.

Естественно, серьезной проблемой является и то, что сегодня Махмуд Аббас поддерживается далеко не всеми жителями Палестинской национальной автономии. В части ее, в секторе Газа, несколько лет назад власть захватила радикальная группировка «Хамас», ясно заявившая о желании уничтожить Израиль и построить на его месте исламское государство на законах шариата. Махмуду Аббасу хамасовцы, по сути, объявили войну. Они не признают его палестинским руководителем, считают марионеткой Запада и убивают членов его партии ФАТХ. Боевики «Хамаса» также постоянно срывают арабо-израильские переговоры, обстреливая израильские приграничные города самодельными ракетами; те падают где попало, круша дома и калеча евреев, т. е. терроризируя население. И чем закончится противостояние между радикалами «Хамаса» и умеренными палестинцами ФАТХ, который поддерживается мировым сообществом и «ближневосточным квартетом» в составе ООН, ЕС, США и России, предсказать сейчас не может никто.

Правда, недавно Дмитрий Медведев встретился с главой «Хамаса» Халидом Машалем, которого в Израиле считают террористом почище Басаева и которого израильские спецслужбы не раз безрезультатно пытались убить. Считается, что эта встреча была Кремлем проведена для того, чтобы наладить диалог между ФАТХ и «Хамасом». Но о чем были переговоры Медведева и Машаля, прошедшие в Дамаске в присутствии сирийского президента Башара Асада, никто не знает. Однако Кремль считает, что привлечение «Хамаса» к обсуждению ближневосточного урегулирования сможет снизить его радикализм и позволит приблизить ближневосточный мир.

Конечно, этот шаг – весьма спорный, а последствия его непредсказуемы. Однако создается впечатление, что в последние месяцы долгий арабо-израильский конфликт созрел для того, чтобы вдруг сдвинуться в сторону своего разрешения, что подтверждается и планом Эхуда Барака. А для этого не стоит жалеть усилий. Ибо исламистское зарево на нашем Северном Кавказе подпитывается, помимо прочего, и горючим материалом арабо-израильского конфликта. Да и финансируется и снабжается оружием и взрывчаткой из одних и тех же источников.