Медведев подтягивает либералов к власти

Так полагают эксперты, комментирующие законодательные инициативы президента

Вчерашнее послание президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию содержало целый ряд инициатив, которые в случае их реализации способны существенно изменить существующее у нас политическое поле.

Ключевым моментом здесь можно считать предложение Медведева увеличить срок президентских полномочий с нынешних 4 лет до 6. Такие идеи звучали, впрочем, и раньше, но сейчас эта инициатива впервые была провозглашена на самом высшем уровне. Учитывая нынешний политический расклад в Госдуме, скорее всего, президентский срок будет увеличен. Сейчас один человек на посту главы государства может находиться максимум 8 лет, в случае же реализации инициативы Медведева – 12 (в случае повторного избрания на второй срок), а это – целая эпоха.

Кроме того, Медведев предложил увеличить с нынешних 4 лет до 5 также сроки депутатских полномочий. Эксперты отмечают, что смысл этого предложения – в том, чтобы развести по времени президентскую и парламентскую предвыборные кампании.

Медведев также высказался в пользу изменения принципа комплектования Совета Федерации. Сейчас губернаторы и региональные законодательные собрания имеют право делегировать в верхнюю палату парламента представителей по своему усмотрению. А президент страны считает, что «Совет Федерации должен формироваться только из числа лиц, избранных представительными органами власти, и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации». Таким образом, повышается роль выборного процесса, а обратная связь между народом и властью, о которой много говорят политологи, укрепляется.

В этом же ключе можно оценивать и предложение позволить политическим силам, набравшим от 5% до 7% голосов избирателей, принявших участие в выборах, все-таки иметь 1-2 своих представителей в парламенте. Пока проходной бал в Госдуму установлен на уровне 7%. А ведь даже 5% голосов – это существенная доля избирателей, и их голос должен хотя бы звучать в парламенте.

Напомним, что ранее повышение проходного барьера в Думу было в целом поддержано «Единой Россией». Именно это решение и уменьшило шансы «малых» партий получить свое представительство в парламенте. Интересно будет посмотреть, как «Единая Россия» проголосует, если инициатива президента будет оформлена соответствующим законопроектом и направлена в Госдуму – ведь, по сути, этот документ аннулирует то, чего так добивалось еще сравнительно недавно нынешнее парламентское большинство.

Журналист KM.RU попросил прокомментировать инициативы президента РФ депутата Госдумы от КПРФ Олега Куликова и координатора движения «Народный Cобор» Владимира Хомякова.

[[Image:240_1.jpg|left|Олег Куликов]]Олег Куликов:

– Увеличение сроков полномочий президента идет вразрез с мировыми тенденциями. Французы уменьшают, да и в Соединенных Штатах, которые как бы являются примером для всех, – 4 года и не более двух сроков. Считаю, что 6 лет или 2 срока по 6 лет (а у нас точно будет 2 по 6) – для России это опасно. Все-таки у России есть склонность к определенному культу личности, к определенной подмене демократических норм на авторитарные. Считаю, что не надо эту склонность провоцировать. А по поводу думских полномочий – идея была развести сроки выборов президента и парламента. Но в России – достаточно динамичное политическое поле, и иногда за 5 лет какая-то политическая партия, политическая структура может попросту умереть.

– Нужно ли ввести представительство в Думе для партий, набравших от 5% до 7%?

– На прошлых парламентских выборах ни одной партии не было, которые бы попали в этот диапазон. Мы что, стремимся кого-то не допустить в Думу, но все-таки какой-то бонус дать, или подтянуть какие-то другие партии?

– Под словом «бонус» вы подразумеваете место в парламенте?

– Да.

– Надо ли формировать Совет Федерации только из числа лиц, избранных представительными органами власти, и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации?

– Я приветствую эту норму, потому что тогда действительно устанавливается более тесная связь верхней палаты с регионами.

[[Image:240_2.jpg|left|Владимир Хомяков]]Владимир Хомяков:

– Предложения об увеличении срока президентских полномочий высказывались давно уже и, очевидно, они отражают какие-то объективные тенденции. 4 года президентства – это, конечно, мало. Да и такое плотное совпадение президентских и думских выборов по срокам тоже неправильно. Вносится элемент, так сказать, заорганизованности, потому что одни и те же штабы работают и на президента, и на партию. Поэтому 5 и 6 лет – это нормально.

– Какова цель предоставить представительство в Думе партиям, которые набрали более 5%, но менее 7%?

– Я думаю, что это предложение имеет целью как-то подтянуть либералов к власти. Ну не набирают они 7% – нет у нас в России 7% людей, которые бы голосовали за либералов. 5% – это гораздо более реальная цифра, и смысл, я думаю, в том, чтобы подтянуть либеральные партии в Думу, чтобы они имели хотя бы одного представителя, которого можно было бы предъявить Западу в качестве, так сказать, совершенства нашей демократии. Вот, пожалуйста, смотрите – в Думе есть и либерал.

– А что вы скажете по поводу инициативы формировать Совет Федерации только из числа лиц, избранных представительными органами власти, и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации?

– Это было бы все достаточно правильно при одном уточнении. Инициатива Медведева предлагает отменить для сенатора ценз проживания на такой-то территории. Так вот, вместе эти два предложения дают совершенно другой эффект. Скажем, бывший депутат Госдумы от правящей партии приезжает в соответствующий регион, где губернатором является представитель той же партии. Глава региона с использованием административного ресурса проводит этого сенатора в местную Думу и тут же избирает его сенатором от этого края. Договорившись по партийным каналам с губернатором, можно организовать такой «перевод на почетную пенсию» в Совет Федерации депутатов Госдумы, от которых в Думе проку мало.