Медведев сменит пожилых губернаторов

Так считают депутаты Думы, комментирующие будущие кадровые перестановки в регионах

Российским губернаторам рано успокаиваться. По мнению экспертов, смена в минувший понедельник сразу четырех глав субъектов Федерации (KM.RU [http://news.km.ru/medvedev_vybrasyvaet_za_bort_sla подробно писал об этом]) – отнюдь не разовая акция, а начало серьезных перемен в губернаторском корпусе. Общий лейтмотив экспертных оценок – «Медведев начинает формировать свою управленческую команду».

Сам же Дмитрий Медведев заявил во вторник, что ротация губернаторов будет продолжена, т. к. в условиях кризиса необходимо умение работать в новых условиях. «Будут принципиально иные требования, расслабляться сейчас нельзя», – подчеркнул президент на встрече с руководством Совета Федерации, сообщает ИТАР-ТАСС. От глав региональных администраций «требуется высокая исполнительская дисциплина», передает слова Медведева Интерфакс.

Возникает резонный вопрос: кто же следующий кандидат «на вылет»? По мнению председателя комиссии Общественной палаты по вопросам регионального развития и местного самоуправления Вячеслава Глазычева, которое приводит сегодня «Независимая газета», сегодня в сложном положении оказался целый ряд губернаторов. Среди них – губернатор Волгоградской области Николай Максюта, губернатор Свердловской области Эдуард Россель, глава Челябинской области Петр Сумин, президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов, губернатор Приморского края Сергей Дарькин и глава Краснодарского края Александр Ткачев.

Последний в этом списке, кстати говоря, по некоторой информации (наряду с еще одним представителем губернаторского корпуса – белгородским главой Евгением Савченко), рассматривается как один из возможных претендентов на освободившееся после ухода Алексея Гордеева губернатором в Воронеж место министра сельского хозяйства. Кстати, любопытная деталь: буквально на днях заместителем руководителя аграрного ведомства был назначен еще один бывший губернатор – Александр Черногоров, ставший в свое время первым главой региона (Ставропольского края. – Прим. КМ.RU), которого сменил после своего вступления в должность Дмитрий Медведев.

Что касается приморского губернатора Сергея Дарькина, то весь срок его пребывания в этой должности, начиная с 2001 года, сопровождается многочисленными скандалами. Напомним хотя бы о недавних акциях протеста дальневосточников, протестующих против повышения таможенных пошлин на подержанные иномарки. Кстати говоря, на днях «Единая Россия» выступила с инициативой строительства на Дальнем Востоке трех автозаводов. Интересно, что мешало выйти с подобного рода идеями главе Приморского края?

Но и этот скандал оказался не последним. Буквально на днях подвластный Дарькину субъект Федерации снова оказался в центре внимания прессы. Около 40 чиновников и политиков этого региона, в т. ч. советник губернатора Павел Тарасенко, заместитель спикера приморского парламента Владимир Масловский, глава Федерации профсоюзов Приморья Виктор Пинский, руководитель общественной приемной председателя партии «Единая Россия» и депутат парламента Татьяна Заболотная, а также другие представители Законодательного собрания края, вылетели в четверг на минувшей неделе на известный японский горнолыжный курорт Хакуба, чтобы… отметить день рождения своего коллеги – депутата Галуста Ахояна.

Официальной темой данного мероприятия было заявлено «совещание по вопросу преодоления последствий мирового экономического кризиса». Сообщалось, что на встрече будет обсуждаться опыт Страны восходящего солнца по борьбе с кризисными явлениями. Вот только ушлые приморские журналисты подвергли данную версию сомнению, сообщив, что «подобная поездка была осуществлена и в прошлом году. Правда, тогда не было антикризисной ауры, а было простое празднование дня рождения Галуста Ахояна, которое выпадает каждый год на 14 февраля». Издание «Ежедневные новости Владивостока» задается по этому поводу многочисленными вопросами: «На основании каких документов высокопоставленные чиновники краевой и городской администраций покидают свои рабочие места в рабочие дни, каковыми являются четверг 12 февраля и пятница 13 февраля? Это отпуск за свой счет, служебная командировка или что-то иное? Кто подписал такие документы, если они существуют? Если их нет, то речь идет о прогулах? Да и каким образом в период кризиса у чиновников появляется время для столь необычных мероприятий?». Ответа на эти справедливые вопросы до сих пор нет. Возможно, впрочем, что теперь возникнут вопросы уже у федерального центра.

Кроме того, стоит отметить, что Дарькин входит в число «двоечников» по «Рейтингу политической выживаемости губернаторов», проводимому ежегодно Международным институтом политической экспертизы (МИПЭ) и Фондом «Петербургская политика». Согласно последнему на сегодняшний день экспертному исследованию, проведенному минувшей осенью, на грани отставки находится порядка 30 глав субъектов Федерации. Некоторые из аутсайдеров этого рейтинга уже успели расстаться с должностью. В частности, это бывший губернатор Кировской области Николай Шаклеин, которого сменил бывший лидер СПС Никита Белых, Егор Строев (Орловская область), Мурат Зязиков (Ингушетия) и Алексей Лебедь (Хакасия). Все они получили от экспертов «единицу» или «двойку».

В списке получивших «неуд» остались Николай Виноградов (Владимирская область, по решению президента на днях внесен в облдуму для утверждения на новый срок), Николай Максюта (Волгоградская область), Сергей Дарькин (Приморский край) и Сергей Катанандов (Карелия). В числе большого числа «троечников» рейтинга, на наш взгляд, стоит отметить ряд знаковых фигур, таких, как Борис Громов (Московская область, ходили слухи о его возможном назначении послом на Украину), Георгий Боос (Калининградская область), Кирсан Илюмжинов (Калмыкия), Муртаза Рахимов (Башкирия, на днях отметил свое 75-летие), Эдуард Россель (Свердловская область) и московский мэр Юрий Лужков. Скорее всего, именно в этом списке – фамилии будущих отставников.

Депутаты Госдумы, опрошенные корреспондентом «Независимой газеты», высказали предположение, что одним из важных критериев для ближайших отставок будет возраст губернатора. По слухам, президент Дмитрий Медведев крайне неприязненно относится к тому, что многие губернаторы позволяют себе разговаривать с ним поучающим тоном, и поэтому возрастных руководителей субъектов РФ постепенно будут сдвигать с насиженных мест. Сегодня, напоминает газета, осталось 4 руководителя высокого уровня, родившихся в 30-е годы прошлого века. Это Эдуард Россель, Юрий Лужков и главы Башкирии и Татарстана Муртаза Рахимов и Минтимер Шаймиев соответственно.

По мнению председателя Свердловского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», депутата областной думы Евгения Артюха, досрочная отставка Эдуарда Росселя с поста губернатора Свердловской области возможна. «То, что в критике (прозвучавшей в телеинтервью Дмитрия Медведева, вышедшем на телеканале «Россия» в минувшее воскресенье. – Прим. KM.RU) упомянули область, скорее говорит о том, что на новый срок Росселю рассчитывать не нужно. Наверное, это правильно. Возраст, много лет бессменно руководит, есть и другие желающие порулить. Да и успехи области весьма сомнительны на фоне других регионов», – заявил он.

Кроме того, зампред Бюджетного комитета коммунист Сергей Штогрин, избранный от дальневосточных регионов, заявил, что кресло, судя по всему, зашаталось и под хабаровским губернатором Виктором Ишаевым. Сам же Ишаев, возглавляющий Хабаровский край вот уже почти 18 лет, в интервью газете «Новые известия» так ответил на вопрос о своей возможной отставке: «Смена кадров – нормальная вещь, рано или поздно она должна произойти. Не может быть так, чтобы среди почти 90 губернаторов все одинаково хорошо работали. Лично я благодарен за то, что мне дали возможность так долго трудиться губернатором, поскольку за 5 лет невозможно было бы реализовать все задуманное».

«Независимая газета» со ссылкой на свои источники сообщает, что в намерения президента входит не только удаление с поля не справляющихся с работой региональных начальников, но и партийная рокировка. Якобы в планы Медведева входит, чтобы каждая партия, представленная в Думе, получила при переназначениях «своего» губернатора. Таким образом, глава государства получает возможность формировать важнейшую часть отечественной политической элиты. Издание приводит в пример губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова, который в последние дни был наиболее близок к отставке из-за конфликта с федеральным руководством «Единой России», но удержался (пока, по крайней мере) на своем посту. Газета полагает, что Медведев мог таким образом дать понять, что он не собирается наказывать областного главу за его разногласия с руководством «Единой России»: важнее то, как глава области работает в кризисных условиях, чем его политические взгляды.

Уже цитировавшийся нами в начале статьи Вячеслав Глазычев считает, что, «учитывая осложнение ситуации в ближайшие минимум полтора года скольжения вниз», отставки губернаторов необходимы. Вместе с тем, по его словам, федеральная власть в условиях кризиса будет «вынуждена лавировать между двумя желаниями. Поправить дела – с одной стороны, не раскачивать лодку – с другой».