Не быть в России веселию - пити

Правительство планирует втрое урезать объемы потребления алкоголя к 2020 году

Власти попытаются сократить пьянство в три раза с помощью «Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ».

Согласно этому документу, одобренному 17 декабря комиссией по регулированию алкогольного рынка, к 2020 году потребление спиртного в России должно сократиться с 18 до 5-8 литров чистого алкоголя. Решение подготовить такой документ было принято на совещаниях у президента Дмитрия Медведева 12 августа текущего года и у премьера Владимира Путина – 23 июня. Медведев назвал пьянство «национальным бедствием».

Положения концепции направлены «на снижение объемов потребления населением алкоголя, улучшение демографической ситуации в стране, увеличение продолжительности жизни, сокращение уровня преждевременной смертности, формирование стимулов к здоровому образу жизни», говорится в тексте документа.

Снижать потребление предполагается в два этапа. В ближайшие два года чрезвычайно высокую норму потребления планируется сократить с 18 до 15 литров на человека в год. С 2013 года должен начаться второй этап. В результате к 2020 году этот показатель составит 5-8 литров.

Превышение порога потребления алкоголя в 8 литров на душу населения Всемирная организация здравоохранения считает опасным для здоровья нации. Дальше начинается вырождение отдельно взятой человеческой популяции. Каждый лишний литр отнимает 11 месяцев жизни у мужчин и 4 месяца – у женщин. В настоящее время в России от случайных отравлений алкоголем ежегодно умирает более 23 тыс. человек, а от болезней, связанных со злоупотреблением алкоголем, – более 75 тыс.

Задача поставлена поистине титаническая. Какой же инструментарий предполагает данная концепция, чтобы добиться столь впечатляющих результатов?

Бороться с пьянством в основном предполагается с помощью пропаганды вреда алкоголя и ориентации молодежи и других групп населения на здоровый образ жизни. Планируется вести и борьбу с нелегальным алкоголем, который наносит еще больший вред здоровью людей, чем «казенка». Также предусматриваются ограничение продаж спиртного в ночное время и усиление контроля над соблюдением запрета о приобретении горячительных напитков несовершеннолетними. Соответствующие законопроекты уже внесены в Госдуму и проходят различные стадии рассмотрения. Предлагается также ввести запрет на скрытую рекламу спиртных напитков и ограничить проведение винных и пивных фестивалей.

Авторы документы подчеркивают особую роль в алкоголизации молодежи пива и слабоалкогольных коктейлей, потребление которых растет ежегодно. Особый вред приносят спиртные напитки, содержащие кофеин и другие подобные вещества, которые стали так модны среди подрастающего поколения. «Исследования показывают, что потребление алкоголя подростками снижает их интеллектуальные способности, ухудшает работу головного мозга, негативно влияет на успеваемость. Пьющие молодые люди вредят не только своему образованию, но и своей карьере, профессиональному будущему, в целом национальной экономике», – говорится в концепции.

Впрочем, детально все эти меры не прописаны, а их конкретным воплощением в жизнь будет заниматься правительственная комиссия. Документ определил только основные проблемы и задачи и носит рамочный характер. И результаты, заявленные в концепции, зависят от того, каким образом воплотятся в жизнь положения документа. Если не будут введены серьезные штрафные санкции, вплоть до лишения лицензии за продажу спиртного детям, то документ исполняться не будет. То же самое касается запрета продажи спиртного ночью. Но тут можно использовать опыт субъектов РФ, в ряде которых уже действуют подобные ограничения. К тому же такая политика наверняка столкнется с сильным сопротивлением производителей алкоголя и лоббистов их интересов на всех уровнях власти.

'''Принятие концепции комментирует первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме, член Комитета ГД по охране здоровья, доктор медицинских наук Татьяна Яковлева:'''

– С сожалением вынуждена констатировать, что на сегодняшний день никакой алкогольной государственной политики в России просто нет. Результаты отсутствия в течение долгого времени повышенного внимания государства именно к этой сфере уже очевидны. На Россию сегодня приходится 35% мирового потребления водки, 2% россиян страдают тяжелым алкоголизмом, 76% регулярно прикладываются к бутылке. Создается впечатление, что потребление градусных напитков стало нормой жизни подавляющего большинства. Причем за последние годы пик массового употребления спиртного сместился с возрастной группы 16-18 лет на возраст 13-15 лет. Это – угроза физическому, интеллектуальному и духовному развитию нового поколения россиян, и, как следствие, – деградация общества.

На каждого жителя РФ, включая младенцев, приходится приблизительно 50 бутылок водки. При этом рост потребления алкогольных и слабоалкогольных напитков отмечается за счет подростков и женщин. Регулярно прикладываются к бутылке примерно треть подростков. Более 120 тыс. подростков состоят на учете с различными наркологическими расстройствами. Мы лишаемся будущего. Необходимо срочно остановить процесс деградации нации. России не просто нужна, а жизненно необходима единая концепция, комплексно решающая государственную алкогольную политику. Только так можно снизить уровень алкоголизации населения, защитить здоровье наших граждан, увеличить пропаганду здорового образа жизни, отвратить молодежь от бутылки.

Но и этого в сложившейся пиковой ситуации недостаточно. Следует сформировать и реализовать Федеральную целевую программу по созданию эффективной, материально обеспеченной государственной системы лечения и медико-социальной реабилитации больных алкоголизмом. Основой государственной программы по борьбе с алкоголизацией населения должны стать программы обучения и просвещения населения о последствиях воздействия алкоголя на организм человека, широкое использование социальной рекламы. Необходимо ввести понятие «здоровый образ жизни» в образовательный стандарт. В школах надо предусмотреть увеличение часов общефизической подготовки, а в общеобразовательные стандарты высшего медицинского образования требуется ввести дисциплины по профилактической медицине. Только комплекс мер, причем оперативных, незамедлительных, поможет нам спасти нацию.