Обама уговорил республиканцев поддержать СНВ-3

Впрочем, договор может похоронить развертывание в Европе американской ПРО

Итак, прогнозы экспертов оказались верны. Как и предсказывалось накануне, американский сенат ратифицировал договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). В поддержку соглашения высказался 71 сенатор (это на четыре голоса больше необходимого минимума голосов), а 26 проголосовали против. Российские политики решение заокеанских коллег одобрили, однако специалисты предупреждают, что Москва еще будет изучать принятые в Вашингтоне решения на предмет того, не внесли ли там каких-то существенных поправок, искажающих суть соглашения.

Напомним, что договор, который должен прийти на смену прежнему соглашению о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений, срок действия которого истек 4 декабря 2009 года, был подписан Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой в начале апреля 2010 года в чешской столице. В документе сказано, что у каждой из сторон должно остаться по 1550 оперативно развернутых ядерных боеголовок. Кроме того, было принято решение ограничиться 700 стратегическими носителями ядерного оружия (такими как межконтинентальные баллистические ракеты, баллистические ракеты на подводных лодках, а также бомбардировщики, находящиеся на боевом дежурстве).

По сравнению с прежними договоренностями Россия и Америка договорились сократить суммарное количество боезарядов на треть - до 1,55 тыс. (по московскому договору уровень боезарядов был зафиксирован в 1,7-2,2 тыс. для каждой страны). Кроме того, две страны понизят предельный уровень для развернутых и неразвернутых стратегических носителей более чем в два раза - до 800.

Ратификация договора стала настоящей победой американского президента над своими противниками из Республиканской партии. На брифинге, посвященном итогам сенатского голосования, Обама не скрывал своей радости. «Все эти успехи означают, что тупик вовсе не предрешен. Мы очнулись от ноябрьских выборов и поняли: мы можем добиться успеха, и, самое главное, добиться его вместе», - заявил он. Напомним, что на ноябрьских выборах победу одержали республиканцы, и главной удачей администрации Обамы является то, что они сумели убедить сенаторов проголосовать за договор до нового года, иначе им пришлось бы иметь дело с гораздо более оппозиционно настроенной палатой конгресса.

Весь вопрос заключается в том, на какие уступки своим противникам пошла администрация американского президента. Формально в текст итоговой резолюции были включены всего два предложения республиканцев. Первая поправка, предложенная сенатором от Аризоны Джоном Кайлом, отражает опасения республиканцев за судьбу ядерного комплекса США: «Требуется подтверждение того, что президент намерен модернизировать ядерную триаду, в том числе носители стратегических ядерных боеголовок» (по слухам, в обмен на голосование за договор республиканцы добились от Обамы выделения на модернизацию ядерного комплекса $85 млрд в течение ближайших десяти лет). Второе предложение республиканцев, также нашедшее отражение в итоговом документе, касается продолжения переговоров между Россией и США по вопросам тактического ядерного оружия: «Требуются переговоры по вопросам диспаритета в запасах тактического ядерного вооружения».

Кроме того, по инициативе противника Обамы на президентских выборах Джона Маккейна была принята еще одна поправка, которая информирует российских законодателей о том, что США намерены продолжать развитие системы ПРО. В ней также говорится, что преамбула договора СНВ не накладывает никаких юридических ограничений на США в области развития ПРО. Некоторые эксперты между тем считают, что непременное желание американцев развернуть систему ПРО в Европе может вообще похоронить договор СНВ-3. Заместитель директора Института США и Канады РАН Виктор Кременюк заявил в интервью «Коммерсанту»: «Если начнется полномасштабное развертывание этой системы, которое будет представлять угрозу национальной безопасности России, это сделает договор СНВ бессмысленным и вынудит нас отказаться от своих обязательств по сокращению наступательных вооружений».

Американские чиновники, впрочем, в очередной раз поспешили заверить, что ПРО ни в коем случае не направлена против России. «Мы не планируем развивать систему ПРО таким образом, чтобы повлиять на российский стратегический потенциал. Наоборот, мы планируем развивать сотрудничество с Россией по ПРО, что подтвердил саммит НАТО в Лиссабоне», - заявила в ходе телефонного брифинга с российскими журналистами в Вашингтоне помощник американского госсекретаря Роуз Геттемюллер. Как передает Интерфакс, она также заявила, что американская администрация ожидает, что договор вступит в силу весной 2011 года.

Российская сторона, в свою очередь, приветствовала итоги вчерашнего голосования в американском сенате и пообещала также не затягивать с одобрением важнейшего документа. Вместе с тем, как подчеркнул в своем комментарии глава МИД РФ Сергей Лавров, «принятая сенатом США ратификационная резолюция – сложный, многоплановый документ, требующий углубленного изучения». Глава российской дипломатии отметил, что в ходе обсуждения в сенате текст резолюции претерпел «определенную эволюцию» в сравнении с первоначальным проектом. Поэтому, подчеркнул Лавров, и МИДу, и парламенту «понадобится какое-то время для изучения окончательного текста американских ратификационных документов».

Хочется надеяться, что российское руководство, даже несмотря на то, что Медведев и Обама в свое время договорились о синхронной ратификации СНВ-3, подойдет к этому вопросу весьма основательно. А то ведь хитрость наших заокеанских «друзей» общеизвестна. На днях, например, генеральный конструктор Московского института теплотехники, главный разработчик ракеты «Булава» академик РАН Юрий Соломонов заявил, что американцы недавно создали новую ракету «Гера» и тем самым фактически нарушили договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Разоружение - это, конечно, хорошо, но главное тут – не утратить бдительность.