Обама хочет разоружить Россию

Эксперты – о том, что стоит за предложением президента Америки сократить ядерные вооружения РФ и США

Как утверждает сегодня британская The Times, президент США Барак Обама предложил России сократить ядерные вооружения на 80%, сообщает [http://rian.ru/politics/20090204/160906691.htm РИА «Новости»]. Согласно радикальному плану Обамы, число ядерных боеголовок у обеих сторон – как у США, так и у России – должно сократиться до 1000 единиц.

При этом ключевым пунктом инициативы Барака Обамы будет пересмотр плана администрации Джорджа Буша по размещению компонентов американской ПРО в Восточной Европе, отмечает издание. Инициатива Обамы, возможно, станет одним из ключевых вопросов предстоящей встречи президентов США и России, которая, как ожидается, состоится в апреле этого года.

«Мы намерены возобновить переговоры с РФ по разоружению», – цитирует The Times представителя администрации США. «Мы готовы вести развернутый диалог с русскими по поводу проблем, которые заботят их». В результате количество боеголовок может быть сокращено до 1000 единиц, сообщил представитель администрации президента США, говоря о планах США по новому договору СНВ (Договор о сокращении стратегических и наступательных вооружений).

Обама, продолжает издание, даже планирует создать в своей администрации специальный комитет по сокращению вооружений, который, как ожидается, возглавит Гэри Сеймур, занимавшийся вопросами нераспространения ядерного оружия в администрации Билла Клинтона. Курировать же переговоры по ядерному разоружению будет Госдепартамент США во главе с Хиллари Клинтон.
Обама, напоминает The Times, обязался сделать сокращение ядерного вооружения одной из главных задач своего президентства. И первым шагом на этом пути должно как раз стать достижение договоренности с Россией о замене Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), который был подписан еще в 1991 году и срок действия которого истекает в декабре этого года. СНВ-1, напомним, сократил количество ядерных стратегических боеголовок (боезарядов) у каждой из сторон с 10-11 тыс. единиц до максимума в 6000.

В 1993 году Джорджем Бушем-старшим и Борисом Ельциным был подписан договор СНВ-2, который запрещал сторонам использование разделяющихся боеголовок и ограничивал количество боезарядов у каждой из сторон потолком в 3500 единиц. Однако в связи с тем, что в 2002 году США в одностороннем порядке вышли из Договора о противоракетной обороне (Договора ПРО), Россия от СНВ–2 попросту отказалась. Правда, позже между сторонами был заключен Договор о сокращении наступательных вооружений (СНП), который, впрочем, не накладывает на обе стороны каких-либо действительно серьезных обязательств по ядерному разоружению.

'''Новую инициативу президента США – в изложении британской The Times – комментирует заведующий Отделом разоружения и урегулирования конфликтов ИМЭМО РАН Александр Пикаев:'''

– Во-первых, непонятно, о чем идет речь – то ли это утечка, то ли вброс. И насколько все это отражает реальные настроения в администрации Обамы? Поскольку известно, что в США будет проводиться официальный обзор ядерной политики, который завершится только в декабре. Правда, ходят слухи, что какие-то промежуточные результаты будут известны ранее – но это тоже будет в апреле-мае. Таким образом, пока речь идет в лучшем случае о каких-то декларативных заявлениях.

Правда, намерение администрации США, представленное в изложении британской газеты, нужно приветствовать, поскольку ядерное разоружение – в общих интересах, и Россия всегда это дело поддерживала. Но здесь есть также и вопросы. Что реально имеется в виду, когда американцы говорят о 1000 боеголовок? То ли речь идет о стратегических ядерных боезарядах, то ли о стратегических и тактических одновременно. Что американцы намерены засчитывать в эту тысячу? Если они хотят это делать так, как это было в Московском договоре (договоре об СНП), то речь не идет о реальном разоружении. Поскольку там они намеревались засчитывать только то, что находится на боевом дежурстве. А, допустим, подлодки, которые проходят перезагрузку активной зоны реакторов в доках, они выводили из ограничений. Ну и потом: они намеревались сокращать арсеналы не путем уничтожения, а прежде всего путем разгрузки боезарядов. Вот есть на ракете «Минитмен-3» 3 боезаряда – 2 снимаются и складируются где-то неподалеку. Но ведь эти 2 боезаряда вернуть на ракету можно достаточно быстро. И это было весьма серьезным камнем преткновения на переговорах, поскольку Россия хотела реального разоружения, а американцы пытались «разоружиться» просто за счет подобной технической и цифровой эквилибристики. Если и сейчас речь идет о такой методике, то, конечно, все это совсем не так красиво, как выглядит на первый взгляд. И создаст очень серьезные проблемы на переговорах.

– Положим все-таки, что американцы предлагают действительно радикальное сокращение. Будет ли оно выгодно России? Ведь наша безопасность основана прежде всего на потенциале нашего ракетно-ядерного щита. Как мы с нашим уровнем обычных вооружений сможем обеспечить – при потолке в 1000 боеголовок – безопасность России?

– Если речь идет о 100 стратегических боезарядах, я думаю, что этого достаточно. И президент Путин в свое время предлагал опуститься до уровня в 1000. И если американцы реально готовы идти так глубоко, то это – и в наших интересах. Ведь это – дешевый способ сохранить стратегический паритет с американцами. Но если речь идет о полном разоружении, то здесь, конечно, ответ однозначен. Нужно решать проблемы с другими угрозами – обычным потенциалом НАТО, продвигающимся на восток. Ну, и в Китае тоже не все так хорошо. А если американцы хотят в эту 1000 включить и тактические боезаряды, то здесь нужно тоже очень хорошо подумать, поскольку тактический арсенал является для России компенсацией нашей слабости по обычным вооружениям – по сравнению с НАТО. И этот вопрос тоже должен быть увязан с натовскими силами. Возможно, с ратификацией адаптированного договора ДОВСЕ об обычных вооруженных силах и вооружениях в Европе, которые натовцы отказываются ратифицировать вот уже почти 10 лет – с 1999 года.