Россия проследит за своими деньгами в Цхинвале

В Москве утвержден план восстановительных работ в Южной Осетии

Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты встретился в Москве с министром регионального развития Виктором Басаргиным и представителями Счетной палаты России. В результате удалось согласовать программу восстановления Южной Осетии и порядок ее финансирования. Потом состоялось заседание Межведомственной комиссии (МВК), курирующей восстановительные проекты в Южной Осетии. Утверждены план работ на 2009 год, а также механизм проверки и приемки. Причем в Южной Осетии на постоянной основе будут находиться представители российской стороны, сообщают [http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2009/03/27/188287 «Ведомости»]. Напомним, что в августе прошлого года Россия пообещала 10 млрд руб. на восстановление Южной Осетии, но пока выделила лишь 1,5 млрд руб.

В декабре Счетная палата выдвинула идею создать финансовую дирекцию при Минрегионе, которая была бы ответственна за распределение средств. А сейчас стало известно, что у дирекции будет юридический адрес в Северной Осетии, а работать она будет совместно с югоосетинским правительством. Т. е. контролировать поступление и распределение средств, выделенных на восстановление республики, будет Москва.

Пока Южная Осетия возвращается с помощью России к мирной жизни, Тбилиси не оставляет попыток оказывать давление на Москву и добивается вывода российских военнослужащих с территории Южной Осетии. Время от времени возникают крупные скандалы, осложняющие и без того напряженную обстановку. Так, например, недавно югоосетинская сторона заявила, что в приграничном грузинском селе была замечена концентрация грузинской бронетехники. Однако западные наблюдатели утверждают, что Грузия не внедряет военные подразделения в прилегающие зоны. Глава миссии наблюдателей ЕС в Грузии Ханс-Йорг Хабер заявил о том, что «поступают сведения о стягивании грузинских подразделений вблизи административной границы. Мы каждый раз сразу же ездим на места, но пока мы это подтвердить не можем». Впрочем, не стоит забывать, что западные наблюдатели «не заметили» в августе 2008 года грузинской агрессии против Южной Осетии.

Остается сложной и обстановка на дипломатическом уровне. Журналист британской газеты Financial Times задал главе российского МИД Сергею Лаврову вопрос, хотела бы Москва, чтобы Михаил Саакашвили был отстранен от власти. Лавров ответил, что это должен решать грузинский народ. Однако на этот разумный и корректный ответ последовала странная реакция грузинского МИД. Сегодня он распространил заявление, в котором говорится, что Лавров «вновь открыто озвучил желание российского руководства, чтобы в Грузии произошла смена демократически избранной власти насильственным путем», передает Интерфакс. Впрочем, удивляться тут не приходится – власти Грузии действуют по принципу «всякое лыко в строку», и это неудивительно. Реально повлиять на ситуацию они не могут, вот и остается лишь делать громкие заявления. А Россия им противопоставляет реальные дела, о чем свидетельствует и программа восстановления Южной Осетии.

О российской политике в этом регионе журналисту KM.RU рассказывает Аждар Куртов, эксперт Российского института стратегических исследований:

– Агрессия была совершена не только против Южной Осетии, но и против российских интересов. Поэтому восстанавливать Южную Осетию необходимо и по экономическим, и по политическим причинам. Политические причины лежат на поверхности. Поскольку Россия признала независимость этой республики, то было бы глупо отдавать ее будущее на произвол судьбы. Если бы не Россия, то в Южную Осетию могли бы прийти какие-то другие капиталы. Южная Осетия в экономическом смысле – не очень развитый регион. Там нет углеводородов, хотя есть некоторые металлы, но транспортное сообщение затруднено, и вывозить это сырье накладно. Железной дороги из Южной Осетии в Россию не существует: она только в проектах. Ее прокладка будет сопряжена с очень большими трудностями и инвестициями. Кстати, в Южной Осетии были относительно развиты добыча и бутилирование местной минеральной воды, но встает вопрос о рынке сбыта.

А что касается политических трудностей, то они естественны. Строительный бизнес предполагает трудности учета произведенной работы. Поэтому в строительном бизнесе очень часто вертятся люди, нечистые на руку. Этого опасались в Москве, когда речь шла о конкретных проектах по восстановлению в Южной Осетии. Поэтому-то, собственно, Москва и склонялась к идее, чтобы контролировать восстановление республики собственными структурами. А этот вариант, естественно, обижал югоосетинские власти, которые считали: раз уж Москва признала республику суверенной, то почему нам навязывают какую-то форму экономического протектората? Но эта проблема решаемая, и никакой большой трагедии в затяжке сроков помощи я не вижу.