“ГДЕ ДЕНЬГИ, ВАНЬ?!”
Задолженность по заработной плате бюджетникам остается сегодня самой острой проблемой в области. Об этом на еженедельной губернаторской планерке говорил Николай Кириллович Максюта.
— 47% собственных доходов отдаем из бюджета на заработную плату, хотя по закону эта доля должна составлять только 40%. Под угрозой срыва финансирование всех остальных бюджетных статей.
Федерация в лице министра финансов Кудрина выразила сомнения — а не укрывает ли какие доходы от государева ока Волгоградская область, и “погрозила нам пальцем”, дважды с высоких трибун назвав в числе провинившихся. Результатом таких подозрений стала проверка КРУ. Ее возглавил зам. руководителя департамента Госфинконтроля Минфина РФ А. Щербин.
Сейчас проверка закончена. “Вечерка” из рук губернатора получила эксклюзивное право познакомиться с ее результатами. Итак, о чем же пишет господин Щербин министру финансов РФ Кудрину?“В результате проверки использования средств бюджета Волгоградской области, направляемых на выплату зарплаты работникам бюджетных учреждений, можно сделать следующие выводы: данные отчетов области достоверны”. Их подтвердили встречные проверки, проведенные специалистами КРУ Минфина РФ в 142 бюджетных учреждениях нашей области. Кредиторская задолженность за декабрь 2001 года по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений по состоянию на 1 февраля 2002 года отсутствует. Финансирование зарплаты на текущий год учтено в бюджете региона за счет сокращения (по сравнению с 2001 годом) на 40—50% расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, сельское хозяйство, капвложения, поддержку промышленности, охрану природы... В материалах проверки говорится: “До 60—70% расходов по отраслям социальной сферы составляют расходы на выплату зарплаты, и крайне недостаточно запланировано средств на другие социально значимые статьи расходов. В результате этого будет накапливаться кредиторская задолженность”. Уже на 1 февраля текущего года просроченная кредиторская задолженность по коммунальным услугам составила свыше 360 миллионов рублей, по выплате детских пособий — около 126 миллионов. “То есть выплата заработной платы будет проходить в ущерб другим отраслям”, — говорится в отчете. И делается вывод, что области необходимо изыскать дополнительно на выплату повышенной заработной платы работникам бюджетной сферы более 2,3 миллиарда рублей. В то же время из федерального бюджета через Фонд софинансирования нам будет выделено только 312 миллионов. “Таким образом недостаток средств на своевременную выплату зарплаты бюджетникам за год составит 2028,6 миллиона рублей”. Очевидно, что без дополнительно привлеченных средств Волгоградская область с этой ношей не справится.
И еще одна цифра — по состоянию на 15 февраля 2002 года заработная плата за январь выплачена бюджетникам в размере 47% от месячной потребности.
В этой ситуации областные власти, конечно же, не сидят сложа руки. Проверяющие сделали вывод: “Администрация области принимает меры по проплате заработной платы в полном объеме. Для этого аккумулируются собственные доходные источники, объявлен тендер среди коммерческих банков на привлечение кредитов для выплаты зарплаты, так как текущие доходы и поступления из федерального бюджета не обеспечивают потребности региона”.
Итак, проверка завершена. Вместе с январскими доходами мы уже заплатили 192 миллиона рублей повышенной зарплаты за декабрь и 447 миллионов за январь. Общие налоговые поступления в первом месяце года сложились на уровне 1 миллиарда 900 миллионов. В то же время казначейством в федеральный центр перечислено 1 миллиард 300 миллионов. В области осталось чуть больше 660 миллионов рублей. Чтобы закрыть долги по январской зарплате, нам необходима поддержка федерального бюджета в объеме 172 миллионов. Эту позицию отстаивает сейчас в Москве начальник областного финансового управления Сергей Сазонов.
Проверка подтвердила — область ничего не укрывает. Другое дело, что доходы в размере лишь трети от общего налогового сбора, остающиеся на территории, не позволяют решить всех проблем. В столицу направлено обращение — восстановить справедливость и снизить долю собственных средств по выплате зарплаты до 40% от областного бюджета. Губернатор подвел итог: “Будем настойчиво работать в этом направлении”.
Администрацию области всерьез беспокоит и вопрос собственных доходов в районах. Так, если на одного жителя в Алексеевском районе сегодня собирают 1442 налоговых рубля, то в Даниловском только 786, а в Николаевском и того меньше — 585 рублей. Губернатор установил минимальную планку собственных доходов:
Комментарии читателей Оставить комментарий