НИКТО НЕ ДАСТ НАМ ИЗБАВЛЕНЬЯ

ужасы нашего городка? рыбному министру? Чтобы он, посмотрев все, сказал: ребята, можете жить дружно давайте, мы Москве покромсаем ваш пирог? Кстати, этот момент очень наглядное возражение заместителю председателя Госкомрыболовства Юрию Ивановичу Москальцову, известному камчатским рыбакам бывший генеральный директор ?Дальрыбы?, - который предложил как метод отлучения чиновника от дележа квот передачу данных полномочий региональным ассоциациям, потому как, его убеждению, ?рыбаки между собой разберутся?. Да никогда. сами рыбаки это отлично знают. И понимают, что если при социалистическом планировании нередко могли договориться по принципиальным вопросам, то в условиях рынка тем более не заговорят на одном языке. < P>
В общем, если не принимать во внимание тему испанских супертраулеров, поднятую и активно развитую самим Е.И.Наздратенко и его заместителем Ю.И.Москальцовым, то полуторачасовая встреча прошла, говоря откровенно, бездарно. И, думаю, у всех, кто связан с рыбной отраслью больше десяти лет, это жалкое подобие актуального разговора не могло не вызвать ностальгических воспоминаний. Каждый раз, когда Камчатку посещали министры и другие члены руководства Минрыбхоза (а случалось это весьма часто), проходили совещания с представителями рыбной промышленности области. И всегда это был разговор профессионалов - острый, содержательный, конструктивный, в котором назывались и анализировались проблемы, предлагались варианты их решения. Нередко мирная дискуссия переходила в жаркий спор, где эмоции присутствовали, но не превалировали над аргументами многолетнего опыта рыбаков-практиков.
Сегодня в рыбной отрасли Камчатки много руководителей из нового поколения - и по возрасту, и по профессиональной подготовке (то есть не столько рыбаки, сколько менеджеры), но ведь и "генералы" еще не отошли от дел и, по идее, не могут не влиять на взаимоотношения в профессиональном кругу. Что же происходит у нас, если, собравшись в одном зале, двести человек, так или иначе причастных к рыбе, не могут вести серьезный разговор на уровне профессионалов? Так, может, об этом стоит думать и именно это обсуждать в первую очередь?
Никто из присутствовавших на той встрече не сможет возразить против того, что ни одна из затронутых тем не получила развития и не дошла до конструктивных выводов. Взять хотя бы вопрос о состоянии ресурсной базы прикамчатских вод. Правда, сообщение, которое сделал директор КамчатНИРО, и не провоцировало сколько бы то ни было делового обсуждения - такое оно было неконкретное, расплывчатое. Но есть в этой проблеме и одна немаловажная сторона, для честного разговора о которой стимулятор не требуется. Да, мы констатируем грустный факт: запасы минтая, крабов, основных видов донных истощены. Теперь если лет на пять не дать отдыха Охотскому и Берингову морям, передислоцировавшись на это время куда-нибудь в Африку, дальневосточный флот добьет их окончательно. Да, ОДУ с каждым годом сокращается, и в дальнейшем будет уменьшаться еще более резкими темпами. А почему, собственно? Безусловно, объективные причины имеются - как всегда. Скажем, как бы скептически мы не воспринимали проблему глобального потепления климата, она существует и оказывает влияние в том числе и на жизнедеятельность морских обитателей, которые, приспосабливаясь к меняющимся условиям, путают сроки нереста, меняют места нагула и вообще ведут себя не очень понятно. Безусловно, не остается без последствий и массовое браконьерство. К нему мы деликатно не относим так называемое нарушение правил рыболовства. Почему-то. Хотя понятно, что множество мелких нарушений суммарно вполне конкурентны с самыми злостными. Можно откровенно поговорить и на тему национальной и географической принадлежности браконьеров. Не только китайцы и прочие представители "иностранных государств". Не только сахалинцы, в последние годы, действительно, пустившиеся во все тяжкие, наводя ужас на пограничников и инспекторов рыбоохраны. Если на то пошло, не только приморцы, магаданцы и хабаровчане. Наши, камчатские рыбаки - они разве упускают удобный случай? Они разве пренебрегают объемами вылова, которые определяют их заработок, если состояние сырца не отвечает нормативным требованиям? Ничуть. Иначе сегодня в магазинах продавалась бы нормальная навага, а не мелочь и икряная. Да и минтай - в большом магазине на Северо-Востоке я недавно купила упакованную развеску, которая после разморозки оказалась грудой мальков размером с мойву (без преувеличения!). Но мы добросовестно гадаем: отчего же исчезает минтай? Почему пропал краб? Куда делся терпуг?
Не хотим мы об этом говорить. Хотя эта проблема уже вышла за рамки региона и даже дальневосточного бассейна и стала, пора признать, национальной. Потому что среди причин, если не сформировавших ее, то обостривших, основными надо признать социально-государственные. Не случайно уже шесть лет парламент не может принять закон о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Понятно, в правительственных кругах сопротивляются проектам закона, где регионы получают слишком много прав и благ.
Но есть ли единодушие, пусть относительное, у самих рыбаков: а каким должно быть содержание этого закона? Хорошим - не моргнув глазом, уверенно отвечают представители отрасли, причем не рядовые, а самые что ни на есть руководящие. И не в том дело, что образования им не хватает для умных предложений - вполне хватает. Только тут вот как получается. Они-то знают, что надо бы записать в этом законе, чтобы и ресурсы рационально использовались, и государству польза была, и отрасль процветала, и регионы благоденствовали, и рыбак жил по-человечески. И все это знают. Но понимают, что замечательный и правильный закон на самом деле никому не нужен. Каждая из заинтересованных сторон (правительство, региональные власти, предприниматели, рыбаки и пр.) будет охотно "за", кроме чего-то одного.
Кстати, более наглядной иллюстрации этой расстановки сил, чем ситуация с испанскими супертраулерами, не найти. Смотрите, что получается. Государство, не спросив рыбака, заключает контракт на их постройку - заведомо не выгодный для России, но явно прибыльный для узкого круга людей. Эти суда, катастрофической производительности, половину сырца выбрасывают за борт, как малопригодного для филе, однако исправно получают квоты и работали в Приморье - на зависть всем, что и обернулось года три назад настоящей дракой за обладание этими "монстрами", пока за них можно было расплачиваться кое-как, прикрываясь гарантиями государства. Когда же государство вынуждено было выполнить свои гарантии перед Испанией, а следом потребовало арендаторов этих траулеров возместить затраты - никому "голубые" уже не нужны. То есть брать их в аренду не выгодно. А вот сдавать в аренду - очень даже. В Москве специальную структуру создали для управления 14-ю супертраулерами испанской постройки. Когда же на предложение взять в аренду 11 единиц камчатский бизнесмен в ответ выразил желание купить все 14 - структура ему сказала: что ты, нам же тоже жить нужно.
Вот то-то и оно. И очень может быть, что только поэтому не выходит у нас сегодня откровенного разговора о рыбных делах. Но тогда совсем не важно, приезжает к нам председатель Госкомрыболовства или нет, встречается с рыбаками или предпочитает общаться со сливками общества. Да, наконец, вернут ли ему статус министра, а комитету по рыболовству - министерства рыбного хозяйства. Когда все сами по себе - это уже не отрасль.
Комментарии читателей Оставить комментарий