Минфин хочет подоить нефтянку еще на 60 млрд рублей

Экспертов тревожит возрастающая зависимость бюджета России от экспорта углеводородов

Институт «Центр развития» НИУ «Высшая школа экономики» опубликовал данные, которые свидетельствуют о том, что доля доходов населения, зависящая от бюджета, достигла 29%. При этом, как отмечают эксперты, если рост продолжится, это сулит бюджету серьезные проблемы; в т. ч. огромную опасность представляет снижение цен на нефть, пишет во вторник, 24 апреля, «Российская газета».

Как сообщил глава Министерства финансов РФ Антон Силуанов, в 2012 году от нефтегазовой отрасли ожидается дополнительный денежный приток в размере около $60 млрд. При этом чиновник отметил, что дефицит федеральной казны составит всего лишь 0,3%, а в случае, если рост цен на нефть продолжится, бюджет может быть и бездефицитным. Эксперты считают ошибочной столь жесткую привязку бюджета к нефти.

«За счет нефтегазовых поступлений формируется больше половины доходов бюджета. Повышение налоговой нагрузки на сырьевую отрасль в качестве побочного эффекта привело к тому, что зависимость федеральной казны от нефтяных цен увеличилась», – сказала «Российской газете» директор Иинститута «Центр развития» Наталья Акиндинова.

По мнению директора по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Сергея Алексашенко, в случае, если рост цен на нефть составит $8-9 за баррель, российскому ВВП гарантирован прирост на 1,2% ежегодно, что позволит правительству страны выполнить все свои обещания. Если же цены на нефть будут падать, то дефицит федерального бюджета постепенно будет расти и к 2018 году составит 7-8% ВВП.

«С одной стороны, «дыру» несложно будет «закрыть» госдолгом, который сейчас – меньше 8% ВВП. Но с другой, дефицит бюджета в 7-8% ВВП уже можно считать полномасштабной бюджетной катастрофой», – высказался Алексашенко.

В этом случае эксперт прогнозирует ослабление курса рубля. Кроме того, по его мнению, инфляция будет расти ускоренными темпами, когда индексация зарплат бюджетников будет существенно запаздывать.

Между тем главным вопросом остается то, как будут вести себя цены на нефть. Как подчеркнул эксперт, в последнее время на нефтяном рынке предложение превышает спрос, в т. ч. благодаря тем странам, которые не входят в ОПЕК: количество добываемой ими нефти не ограничивается никакими механизмами.

Кроме того, высокие цены на сырье поддерживает напряженная ситуация вокруг Ирана. Исключив ее, эксперт не видит серьезных оснований для стабильного роста цен.

Таким образом, по мнению специалистов, рассчитывать на то, что дефицит федерального бюджета будет уменьшаться, не приходится. Отсюда следует, что появляется необходимость серьезных реформ.

Как пояснила «Российской газете» Наталья Акиндинова, решением проблемы в первую очередь станет сокращение числа бюджетных работников. Эксперт предлагает увольнять тех, кто работает неэффективно.

Помимо этого, одной из самых важных задач является снижение коррупции и более жесткий контроль за денежными средствами при государственных закупках. По данным Акиндиновой, около 20% бюджетных трат уходит впустую. «Причем это относится как к гражданскому сектору, так и к сфере гособоронзаказа», – подчеркнула Наталья Акиндинова.