]]>
]]>
  • Новости
  • Темы
    • Экономика
    • Здоровье
    • Авто
    • Наука и техника
    • Недвижимость
    • Туризм
    • Спорт
    • Кино
    • Музыка
    • Стиль
  • Спецпроекты
  • Телевидение
  • Знания
    • Энциклопедия
    • Библия
    • Коран
    • История
    • Книги
    • Наука
    • Детям
    • КМ школа
    • Школьный клуб
    • Рефераты
    • Праздники
    • Гороскопы
    • Рецепты
  • Сервисы
    • Погода
    • Курсы валют
    • ТВ-программа
    • Перевод единиц
    • Таблица Менделеева
    • Разница во времени
Ограничение по возрасту 12
KM.RU
В России
Главная → В России
Версия для печати
  • Новости
  • В России
  • В мире
  • Экономика
  • Наука и техника
  • Недвижимость
  • Авто
  • Туризм
  • Здоровье
  • Спорт
  • Музыка
  • Кино
  • Стиль
  • Телевидение
  • Спецпроекты
  • Книги
  • Telegram-канал

Платежи в помойку: Счетная палата признала провал «мусорной реформы»

16:26 29.09.2020
, Денис Лузин
Мусорный бак
© KM.RU, Илья Шабардин

Ни сама реформа, ни ее осуществление не привели к сколь-нибудь заметным сдвигам. Более того, во многих регионах появилась реальная угроза повторения «мусорных коллапсов»

Специалисты Счетной палаты сделали неутешительные выводы о ходе реализации "мусорной реформы", которую население оплачивает вот уже почти два года.

"Отравляют воздух, воду, почву…"


"Анализ показал, что, несмотря на начатую в 2019 году реформу обращения с отходами, ситуация в этой сфере пока остается неблагополучной. Уровень переработки отходов не превышает 7%, а более 90% по-прежнему направляется на полигоны и свалки, которые зачастую не отвечают требованиям природоохранного законодательства и отравляют воздух, воду и почву", - говорится в отчете Счетной палаты по мониторингу и анализу ситуации в мусорной отрасли.

Отдельный пункт посвящен финансовому положению отрасли, тем более что, как показывает практика, в разных регионах и субъектах тарифы для населения могут отличаться в разы. При том, что даже завышенные нормативы не гарантируют отсутствие финансовых проблем у регоператоров. Например, диапазон цен на их услуги составлял в 2019 году от 244 руб. за уборку кубометра мусора до 1 тыс. 411 руб. за тот же "куб".

Пожалуй, самое важное в выводах СП – отсутствие нормальных программ по сбору и утилизации мусора, ведь и вся реформа затевалась два года назад именно из-за этого.

Аудиторы СП проанализировали 67 региональных программ и обнаружили, что пока лишь 39 регоператоров реально занимаются и внедряют технологии раздельного сбора мусора.

Просто для информации – в России 85 субъектов, то есть раздельный сбор мусора практикуется менее чем в половине регионов. Да и в тех субъектах, где все-таки это пытаются внедрить, дела движутся со скрипом.

Отсюда и другие показатели, а также "пробуксовки" самой реформы на большей части территории страны. По данным Росприроднадзора, на момент формирования национального проекта "Экология", в России насчитывалось свыше 8,3 тыс. свалок, из них 916 свалок на территории городских округов.

Здесь стоит пояснить, что эти данные относятся только к легальным объектам подобного рода, сказать, сколько несанкционированных свалок появляется ежегодно, сегодня не может никто. Таких данных просто нет ни в одном ведомстве.

Свалки или полигоны?


Как "критическую" аудиторы характеризуют ситуацию с официальными полигонами ТБО, по расчетам Счетной палаты, в 32 регионах мощности таких объектов будут исчерпаны уже в 2024 году, а в 17 субъектах это произойдет еще раньше, на рубеже 2022 года.

Короче говоря, ни сама реформа, ни её осуществление пока не привели к сколь-нибудь заметным сдвигам и тем более не позволяют говорить о каких-то заметных достижениях. Более того, во многих регионах существует реальная угроза банкротств региональных операторов и, соответственно, повторения "мусорных коллапсов" по челябинскому типу осенью 2018 года. Впрочем, с тех пор обострение ситуации с уборкой и вывозом мусора были зафиксированы еще в ряде субъектов, так что дело не только в Челябинске.

Чтобы не выглядеть голословными, напомним, что Накануне.ru не раз отмечало проблемы в сфере строительства современных полигонов на территории, скажем, Уральского федерального округа. Например, за два с лишним года так и не появилось даже полноценного проекта нового полигона для Челябинска – несмотря на все уверения чиновников, такой объект в Чишме так и не создан, а "временный полигон" в Полетаево уже стал предметом протестов местных жителей и судебных разбирательств.

Ровно такая же ситуация в соседнем Екатеринбурге, где правительство пока так и не определилось с площадкой для полигона для нужд мегаполиса. До "мусорного коллапса" в уральской столице пока еще не дошло, но, по мнению экспертов, это перспектива буквально двух-трех лет.

Отмечены проблемы в северных территориях, например, Урае (ХМАО) и еще ряде мест, ситуация в целом типичная для страны и работы местных властей. Это при том, что и Екатеринбург, и Челябинск, и ряд других крупных городов в принципе могут найти какие-то деньги для строительства полигонов, чего не скажешь о небольших муниципалитетах.

Аудиторы СП предложили в своем отчете ряд мер, направленных на изменение ситуации, какие из них будут реализованы и будут ли реализованы вообще, сказать затруднительно. Тем более что часть из них, если честно, пока выглядят не более чем благими пожеланиями, например, пункт второй – "расширить меры финансовой поддержки инвестиционных проектов в области обращения с ТКО".

Говорим мы это потому, что без определения четких источников финансирования благие пожелания так и останутся пожеланиями. В бюджетах муниципалитетов, а сейчас и в бюджетах регионов, денег нет не только на "мусорную реформу", но и на многое другое.

Денег нет (при сохранении текущих подходов в экономической политике) и в бюджете страны, дефицит которого по итогам года составит 4,4%, депутаты Госдумы вскоре приступают к верстке бюджета на 2021-2023 годы и ряд статей обязательно будут секвестированы.

Планов громадьё


Но проблема не только и не столько в деньгах, в конце 2019 года Алексей Кудрин и тогдашний генпрокурор Юрий Чайка, выступая в Госдуме, приводили прямо-таки удручающие показатели.

У половины нацпроектов исполнение в том году составило не выше 20%, кстати, в числе неблагополучных по исполнению называлась тогда и программа "Экология". А ведь все это было еще до резкого падения цен на энергоносители и до пандемии коронавируса!

Конечно же, нельзя сказать, что совсем ничего не делается, председатель профильного комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов сообщил, что Минприроды приняло предложение депутатов, и на закупку мусорных контейнеров для региональных операторов будет в ближайшее время направлено 12 млрд руб.

"Все, кто живет подальше от столиц, знают, какое унылое зрелище представляют собой мусорные контейнеры сегодня. Если они вообще есть. Иногда их попросту нет, и тогда площадка для сбора отходов являет собой обычную несанкционированную свалку. Ни о каком раздельном сборе в регионах, понятное дело, даже и речи в этой ситуации не идёт", - поясняет Бурматов. Уточняя, что региональные власти пытаются "повесить" такие расходы на операторов, а те в свою очередь говорят, что это полномочия властей и у них на подобные траты нет денег.

Вливание миллиардов на мусорки, конечно, радует, только вот не странно ли, что открытие обыкновенных помоек в регионах порой уже превращается в целую торжественную церемонию? Эту ли цель ставила "мусорная реформа"?

Еще удивительнее выглядят планы специализированной публично-правовой компании – "Российского экологического оператора" (РЭО). Прямо на днях генеральный директор компании Илья Гудков заявил о планах увеличить объем утилизированных отходов в стране до конца года вдвое, этот показатель должен превысить 5 млн т.

"По утилизации наши достижения пока еще скромные - всего 2,7 млн т. В этом году планируется увеличение показателя почти в два раза", - поделился планами Гудков.

По его словам, в России ежегодно образуется колоссальный объем ТКО в размере 65 млн т и необходимо срочно наращивать объемы переработки и утилизации.

И снова отметим расхождения в цифрах и показателях разных ведомств и чиновников. Как было сказано выше, по данным Счетной палаты, уровень утилизации сейчас не превышает в стране 7%. В то же время в главном ведомстве по "мусорной реформе" заявляют о планах за оставшееся до конца года время увеличить объемы переработки и утилизации мусора вдвое. Воля ваша, но что-то тут опять не сходится – спрашивается, почему за почти два года реформы было сделано так мало, а теперь вдруг за три месяца будет бурный рост?

"Элиты ведут войны, а арбитра нет"


Бизнес-омбудсмен по экологии и природопользованию Ильдар Неверов назвал причины провала "мусорной реформы".

"Есть определенный скепсис по поводу того, как идет "мусорная реформа". Многие частные инвестиции были приостановлены из-за того, что заявленные меры господдержки рынок не увидел. Это софинансирование строительства мусороперерабатывающих объектов, уменьшение количества полигонов и прочее-прочее. Никаких мер, в том числе, и рынка зеленых облигаций, так и не состоялось. И все это вкупе стало причинами того, что реформа заваливается на бок", – указал эксперт в беседе с НСН.

Кроме того, по словам Неверова, началась борьба "мусорных элит", а арбитра в этой борьбе нет.

"Уже работавшие на рынке предприятия не захотели лишиться своих денежных потоков и отдавать их операторам, которые образовались в начале реформе. Это был передел рынка, это тормозит реформу, а арбитра нет", – отметил эксперт.

Ильдар Неверов добавил, что не оправдались и сборы с населения, и поначалу россияне платили очень плохо. Впрочем, от себя добавим, что со временем ситуация с платежами нормализовалась, и многие-многие граждане платят по этой строчке в квитанции исправно.

По мнению же омбудсмена, виновником провала реформы называть только Минприроды РФ нельзя. Это "общая неудовлетворительная работа".

Темы: Экология и охрана природных богатств России
Источник: Накануне.RU
Расскажите об этом:
0

Подписаться на KM.RU в Telegram

Сообщить об ошибке на km.ru_new@mail.ru

Комментарии читателей Оставить комментарий

  1. 01.10.2020, 15:51
    Гость: good

    Счетная палата признала...
    и дальше что? Может как в СССР надо завести уголовное дело по факту....???
    Кто-нибудь может привести пример удачной реализации хотя бы чего-нибудь?
    Вывоз золота и бабла за границу не приводить!
    Кто был инициатором выкачивания денег у населения за мусор? единая россия?

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  2. 01.10.2020, 07:46
    Гость: stalker

    Все правильно, земляк. Это и есть конечная и единственная цель этих "реформ".

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  3. 01.10.2020, 06:15
    Гость: Психиатр

    "Реформа" провалилась, как и сама власть, но ты продолжай заносить бабло за "мусор", как будто ничего не случилось.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  4. 30.09.2020, 15:25
    Гость: азбука для малят

    1. В этой стране никогда не будет решена проблема с утилизацией отходов потому, что здесь нет РЫНКА в самом широком смысле. Везде в мире утилизацией занимаются малые и средние частные предприятия, а не государства. Т.к. отходы рассматриваются как ВМР (вторичные материальные ресурсы). Поэтому то, что горит, отсортировывается и идет на генерацию тепла и энергии, металлы - в металлургию, твердые инертные материалы - в строительство, пищевые и органика - опять же сбраживаются для получения альтернативного топлива и т.д. То, что получается из отходов, всегда находит сбыт на рынке и поощряется (см. всю Западную, Северную Европу, Канаду, Японию, Корею, Китай и даже некоторые африканские страны).
    2. Если этой стране бюджет построен на продаже населению ресурсов и продуктов их переработки по постоянно растущим ценам, то допустив существование дешевой альтернативной энергии или топлива, государство подорвет монополию Газпрома, РАО ЕЭС, Роснефти и прочих госмонстров и потеряет бюджетные средства.
    3. Коррупция.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  5. 30.09.2020, 11:29
    Гость: Дерзну

    Армия в целом и вежливые люди в Крыму в частности это удачная реформа.А там где инициатор подпиндосники из правительства и думы все плохо

    • ответить
    • ветвь обсуждения
Все комментарии (23)
]]>
]]>
Выбор читателей
Кадры из видеотрансляции на официальном сайте президента Франции
Макрон заявил о готовности отправить до 50 тысяч военных на Украину
Дмитрий Песков © KM.RU, Филипп Киреев
Песков заявил о необходимости военной цензуры в России
© KM.RU
В России предложили ужесточить допуск к вождению людей старше 60 лет
Министерство финансов РФ © KM.RU, Алексей Белкин
Михаил Делягин: Санкции Запада меркнут по сравнению с внутренними «санкциями» Минфина
]]>
Агрегатор 24СМИ
Загрузка...
]]>
Избранное
Кинопремьера «Розовое облако»: Не хочу в Бразилию - там ковид всесилен
Карабах – предвестник катастрофы, которую еще можно остановить
Кипелов вспомнил о пророссийской пословице сербов
Бедность — не порок: российские суды станут неимущим все спускать с рук?
«Почему отставка Юмашева состоялась именно сейчас? Потому что раньше президента, судя по всему, сковывали данные ранее обязательства»
«Никто не хотел войны. Война была неизбежной... Весьма вероятно, что скоро на наших глазах произойдет то, что рано или поздно должно было произойти»
Fakel «Прощай, молодость!»
«Северный Флот» сыграл самую важную для всех песню на юбилее первого альбома
«Так чей флаг?» Мария Захарова «блеснула» историческими познаниями
Мистер Гро «Погода около ноля» (рецензия на клип)
Полезные свойства алоэ в косметологии
официальный сайт © ООО «КМ онлайн», 1999-2025 О проекте ·Все проекты ·Выходные данные ·Контакты ·Реклама
]]>
]]>
Сетевое издание KM.RU. Свидетельство о регистрации Эл № ФС 77 – 41842.
Мнения авторов опубликованных материалов могут не совпадать с позицией редакции.

Мультипортал KM.RU: актуальные новости, авторские материалы, блоги и комментарии, фото- и видеорепортажи, почта, энциклопедии, погода, доллар, евро, рефераты, телепрограмма, развлечения.

Карта сайта


Подписывайтесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе последних событий.


Организации, запрещенные на территории Российской Федерации
Telegram Logo

Используя наш cайт, Вы даете согласие на обработку файлов cookie. Если Вы не хотите, чтобы Ваши данные обрабатывались, необходимо установить специальные настройки в браузере или покинуть сайт.