Отечественные продукты стали опаснее импортных
Бывший главный санитарный врач России и глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко довел борьбу за качество ввозимых в страну продуктов питания до вершин политического искусства. Его безвременный отход от активных дел, от противостояния потоку вредных для здоровья россиян еды и питья стал непоправимой утратой для отечественных сельхозпроизводителей. Кто их теперь защитит? Разве что Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному контролю, проще говоря – Россельхознадзор.
Это ведомство на днях подвело итоги деятельности за 2013 год, и результаты, прямо скажем, вызывают недоумение. Оказывается, отечественные продукты в 2,5 раза вреднее импортных. Судя по результатам проверок, опасные для здоровья вещества содержатся в 3,7% импортных товаров, а некачественные российские продукты, способные вызвать отравление, занимают 9,2% объема рынка. Это касается и рыбных, и молочных, и мясных изделий.
Почему же так получается? Эксперты говорят, что совершенно нетерпимая ситуация сложилась из-за отсутствия координации в работе многочисленных надзорных ведомств, несовершенства и чрезмерной либеральности действующего законодательства, большого объема черного и серого рынков продуктов питания и столкновения сугубо материальных интересов отдельно взятых регионов.
Ветеринарная служба России сейчас разделена как бы на два уровня: общефедеральную – Россельхознадзор, который подчиняется министерству сельского хозяйства, и ветеринарные службы 83 субъектов Федерации.
Как рассказал помощник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко, надзорный орган, несмотря на то, что это федеральная служба, весьма ограничен в своих правах. Обнаружив нарушения в качестве продукции, он может лишь оповестить о выявленных недостатках региональные ветеринарные службы того субъекта, где этот товар был произведен.
Эти ветеринары напрямую зависят от благожелательного расположения руководства области, республики или края. «Ветеринарные службы стараются поддерживать предприятия, их действия зачастую продиктованы экономикой региона, ведь службы формируются губернаторами, – объясняет Алексеенко. – А единая система контроля была утрачена в 2011 году».
В итоге все надзорные службы действуют по принципу «кто в лес, кто по дрова». «Они раздроблены, и самое страшное, что каждая из них сама за себя», – утверждает заместитель руководителя исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Максим Синельников.
Даже стоимость оформления ветеринарных сопроводительных документов отличается по отдельным регионам в десятки раз. В Брянской области это 3,25 рубля, а в Белгородской – 461 рубль за бумагу. Рекорд поставила ветеринарная служба Санкт-Петербурга, которая в начале нынешнего года взяла и увеличила стоимость оформления с 51 до 393,2 рубля, на 670%. Почему важно об этом упомянуть? Да потому, что общая стоимость оформления ветеринарных документов в России составляет около 30 миллиардов рублей в год! Понятно, что эти деньги добавляются ветеринарами, производителями и продавцами к цене продуктов питания и в конечном счете изымаются из кошельков потребителей.
«Для регионов это превратилось в бизнес-процесс, который в том числе формирует бюджет ветеринарной службы субъекта РФ. Это одна из причин бесконтрольного установления тарифов со стороны местных властей», – утверждает Синельников.
С такой оценкой согласен и председатель «Рыбного союза» Сергей Гудков. «Ветеринарный контроль вроде бы есть, но он малоэффективен, поскольку большая часть специалистов из 32 000, задействованных в этом процессе, занимается не контролем, а переписыванием сведений из ветсвидетельства в ветсвидетельство. При этом в 90% случаях это просто дробление партий на более мелкие части для их перемещения, и только в 10% случаев требуется полноценная экспертиза», – говорит Гудков.
Все защитники продовольственного рынка хором утверждают, что всерьез заниматься проверкой качества продуктов питания мешает Федеральный закон № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». По этому документу проверять предприятия, где производят продовольственные товары, можно только раз в три года, да и то с предварительным уведомлением. Понятно, что такой надзор превращается в полную профанацию.
Помочь делу могла бы система сквозного контроля, позволяющая запечатлеть движение продукта по всей цепочке: поле – переработка – прилавок. Эксперты говорят, что таким образом можно узнать, где выращивали животное, чем кормили, как лечили, а также условия транспортировки и хранения мясного или рыбного полуфабриката.
«На этикетке много не напишешь, да это и не нужно, когда, просканировав специальный штрихкод, можно автоматически узнать всю информацию», – рассказывает Синельников.
И такая технология уже разработана и готова к применению. Называется она «Государственная информационная система «Меркурий». Но для ее повсеместного внедрения нужен приказ Минсельхоза, который обязал бы ветеринарные службы регионов работать только с ней. Документ не могут подписать четыре года.
«То, что приказ до сих пор не вышел, отнюдь не злая воля Минсельхоза, – говорит заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов. – Этому идет колоссальное сопротивление на всех уровнях».
«Все уровни» – это не только региональные «царьки», готовые за откаты от недобросовестных местных производителей закрывать глаза на откровенные безобразия, но и серый бизнес – браконьерские рыба и морепродукты, сознательно создаваемая неразбериха с закупками и переработкой в мясной и молочной отраслях.
Однако в Россельхознадзоре надеются, что скоро ситуация изменится в лучшую сторону. «Буквально на днях нас поддержали Минпромторг и Минэкономразвития, – рассказывает Власов. – Комиссия Таможенного союза, в свою очередь, всегда поддерживала внедрение электронной системы. Есть хорошие шансы, что ее запустят не только в России, но и по всей территории Таможенного союза».
Скорее бы. А то ведь действительно придется звать на помощь Геннадия Григорьевича Онищенко. Накопив немало сил за время вынужденной опалы, он быстро наведет порядок!
Комментарии читателей Оставить комментарий
Мне думается предательские десятилетия Горбачева и Ельцина слишком хорошие были условия для внедрения всяких шпионов, агентов, советников в нашу страну во ВСЕ сферы деятельности из стран кому не лень. Так что, на мой взгляд, этот вопрос чрезвычайно важный для безопасности и такой же сложный для решения. Разумеется, не мне об этом говорить и точно, уверен работа ведется в этом направлении на должном уровне. Только я это говорю к тому, чтобы при возможности работникам спецподразделений, спецслужбам повысить зарплату или дать какие то льготы, чтобы как говориться их ничего не отвлекало.
P.S. Путин В.В. спас Россию, иначе сегодня всюду были бы одни марионетки США, в виде всяких «уральских республик». Недаром сами США признаются, что ошиблись в Путине В.В. да и немудрено было им ошибиться после каскадов всяких разных и немыслимых успехов по уничтожению СССР и потом
Самым полезным человеком за всю предысторию развития человечества является никогда никем не превзойденный гений Карл Маркс! Не будь частной собственности на средства производства, человечество уже давно бы тысячелетия назад покинуло бы свою колыбель прекрасную уникальную планету Земля!
Надо повернуться к научной теории марксизма-ленинизма и тогда человечество начнет развиваться в геометрической прогрессии. Что и как надо делать в принципе я уже говорил. Для начала надо понять причину дурного развития нашей страны до 1985 года.
4.Что и как надо делать, мною все сказаноНо так как истинных последователей марксизма нет (а если бы они были, то о чем я говорю, было бы и не нужно они сами знали бы что надо делать) то, что я говорю как об стенку горохЕще раз в тысячный раз социализм неизбежен, но истинная компартия (которой после Ленина никогда нигде не было, но и при Ленине она могла, только еще становится истинно коммунистической, а смерть Владимира Ильича прервала такое развитие партии) нужна, для того чтобы раньше исторической необходимости установить социализм и с нынешними производительными силами смену общественной формации можно произвести, грубо говоря, с меньшими издержкамиЕсли как в пословице говориться хорошее всегда рождается в муках, то сегодня благодаря высочайшим производительным силам можно сделать так, что и волки (капиталисты) будут сыты и овцы (рабочие, трудящиеся) будут целы (никакого противоречия марксизму а пословица справедлива для уродливых общ отношений). Историческая необходим. упрямая штука с ней ничего нельзя поделать, воля людей бессильна перед нейСоциализм неизбежен и вопрос только в том, какой ценой он восторжествует навсегда!Если следовать точно теории марксизма то вероятность успешного прихода к социализму огромна если бросить все на самотек именно сейчас все так и идет то человечеству не избежать невиданных потрясенийВ таких условиях (сто миллионов гибнут людей, уродуется экология и т.д.) все предусмотреть глупая затея никому никакая власть и деньги не помогут
3.Был бы Зюганов коммунистом, он не коснулся бы этой темы возникновение «уральских республик», а развернул бы ее, так что врагам России мало не показалось бы. Точно такое же у меня отношение и к Жириновскому (Жириновский, Зюганов и т.д. и т.п. одна и та же психология – личное выше общественного) с которым абсолютно нет ничего у меня общего с первого дня как его увидел в начале девяностых годов летом на митинге Анпилова В.И у метро вроде «Сокольники» и пока что считаю себя у него «в долгу» – есть видеоролик «Жириновский о Ленине» тут он меня просто вывел из равновесия, но так как сейчас в стране много дел с Украиной не хочется, как говориться выяснять отношения перед внешней угрозой нашей стране. Перед президентскими выборами Жириновский В.В. написал замечательную брошюрку «Обращение» я думал, что он наберет 35% и если бы каждый прочитал это обращение и никогда до этого его никто не знал, то проголосовавших за него было бы гораздо больше. Эта брошюрка хороша тем, что он фиксирует в ней состояние дел в стране к тому же как представитель власти и к тому же сам причастный к ним хотя этого не понимает. Например Жириновский пишет что производство раздолблено на 70% больше чем во время войны с фашистами. Одно дело просто болтать об этом и совсем другое дело зафиксировать в книге.
2.Но статью я все же прочитал! Эта статья как подвиг! Будь моя воля, я бы сразу Игоря Петрова лишил бы всяких проблем, если они есть в семье. И он мог бы уже не работать но при этом продолжать получать зарплату в соответствии со стоимостью своей рабочей силы плюс еще вдобавок 20% от нее. То есть при нынешних ценах на жизненные средства стоимость рабочей силы например ученого должна быть как минимум и без подоходного налога 115000рублей стоимость рабочей силы например инженера (ВУЗ) 80000руб стоимость рабочей силы рабочего (училище 50000руб). у Игоря Петрова скорее всего высшее образование вот и пусть за эту статью получал бы свои 96000руб. что не мешало бы при желании продолжать ему работать. Статья хороша не тем что в ней открыты какие то новые мысли, а тем что она зафиксировала состояние дел о чем в ней говориться. Одно дело поболтать и разойтись и совсем другое дело, когда все зафиксировано на каких-либо носителях информации. То есть к мыслям в ней можно в любое время подойти и если надо, то ткнуть мордой кого-либо. Вряд ли кто больше меня наезжает на Зюганова, но однажды в его книге с хорошим названием «Перед рассветом» мне попалось упоминание об «уральских республик» так я заставил себя извинится перед ним на сайте «коммунистов» за свои «наезды» на него. Настолько важным я считаю это зафиксировать. Так как такие идеи ничего другого не значат, как только уничтожение русской цивилизации. А за это надо отвечать рано или поздно.