Проект по игорному бизнесу завтра выносится на первое чтение

15 наября на пленарном заседании Госдумы в фиксированное время 16 часов палата приступит к обсуждению в первом чтении законопроекта «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Такое решение принял сегодня Совет Думы. Напомним, что законопроект внес президент 6 октября 2006, причем аналогичный депутатский проект был снят с рассмотрения. Законопроектом предусмотрено, что создавать игорные заведения смогут исключительно российские юридические лица, учредителями (участниками) которых не являются Российская Федерация, субъекты или органы местного самоуправления и чистые активы которых составляют не менее 600 млн. рублей.

Минимальная площадь зоны обслуживания казино и зала игровых автоматов установлена соответственно 800 и 100 квадратных метров. Минимальное количество установленных в них игровых столов и игровых автоматов установлено соответственно 10 и 50. Решение о создании особых игорных зон принимает правительство по согласованию с субъектами.

Игорные заведения, отвечающие указанным требованиям, могут продолжать свою работу на всей территории РФ без получения специального разрешения до 1 января 2009 года.

С 1 июля 2007 года устанавливается переходный период, в течение которого подлежат закрытию все игорные заведения, не соответствующие установленным проектом федерального закона требованиям.

С 1 января 2009 года предлагаемый механизм регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр вступит в силу в полном объеме, и все игорные заведения, расположенные вне игорных зон, будут закрыты и на территории РФ одновременно может функционировать не более четырех игорных зон.

Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму поддержал проект в первом чтении. Комитет по бюджету и налогам рассмотрел документ и отметил необходимость доработки. В частности, по мнению представителя комитета Сергея Чижова, после создания 4-х игорных зон более семидесяти субъектов РФ по ныне действующему законодательству могут лишиться налоговых отчислений в свои бюджеты от организаций игорного бизнеса.

По мнению депутата, нужно установить либо федеральный налог с его последующим перераспределением по регионам, либо «привязать» к каждой игорной зоне несколько субъектов.

Кроме того, подчеркнул Чижов, парламенту необходимо будет также предусмотреть особенности функционирования ипподромов, букмекерских контор и касс тотализаторов. Например, при условии, что только 2 особые зоны (по предварительным данным) будут действовать на европейской части России, а остальные две — в Сибири и на Дальнем Востоке, необходимо будет решать вопрос о месте работы ипподромов.

По мнению парламентариев, пока однозначного решения этой проблемы нет, и изменения могут негативно сказаться на данном виде спорта. Что касается букмекерских контор и касс тотализаторов, то в процессе подготовки проекта закона решить вопрос с возможностью приема ставок вне границ игорных зон.

Собкор KMNews Константин Вакуров