В Госдуме появился еще один проект по морским портам

Правительство РФ внесло в Госдуму проект федерального закона «О морских портах Российской Федерации». Официальным представителем правительства РФ при рассмотрении законопроекта палатами Федерального собрания назначен статс-секретарь, замминистра транспорта Сергей Аристов.

Напомним, что свой законопроект «О морских портах в Российской Федерации» внесли 15 марта 2007 года депутаты В. Южилин, В. Груздев, Г. Хор, А. Макаров, В. Мединский, А. Коган, С. Шишкарев. В. Мединский просил президиум фракции «Единая россия» внести его в число приоритетных. По замыслу авторов инициативы, концепция законопроекта заключается в урегулировании правоотношений, возникающих при осуществлении различных видов деятельности в морских портах, в том числе при строительстве, эксплуатации и реконструкции объектов их инфраструктуры.

Принципиальным в депутатском проекте является определение портовых сборов как платы за предоставление услуг, оказываемых в морском порту, либо за использование соответствующих объектов инфраструктуры морского порта. В законопроекте отражена самостоятельность транспортных услуг морского порта путем введения понятия «перевалки грузов» и понятия «оператора морского терминала». Под перевалкой груза понимается комплексный вид услуг по перегрузке груза с одного вида транспорта на другой вид транспорта при перевозках в международных и внутренних смешанных сообщениях, включая внутрипортовое перемещение и технологическое хранение груза.

Указанные услуги оказывает оператор морского терминала — транспортная организация, эксплуатирующая морской терминал. Введение понятия «перевалки грузов» обусловлено необходимостью обеспечения взаимодействия различных видов транспорта в морском порту путем заключения узловых соглашений, отсутствие которых негативно сказывается на конкурентоспособности отечественных морских портов.

Собкор KMNews Константин Вакуров