Галина Михайлова: “ЛЮДЯМ ДОЛЖНО БЫТЬ УДОБНО”

“Хочу обратиться к вам с вопросом. Моя дочь приватизирует квартиру. Она столкнулась с большими трудностями. В одной из комнат установлена перегородочка (отделяли тихий уголок для

“Хочу обратиться к вам с вопросом. Моя дочь приватизирует квартиру. Она столкнулась с большими трудностями. В одной из комнат установлена перегородочка (отделяли тихий уголок для занятий внучки, когда она поступала в вуз). Это изменение посчитали перепланировкой. Теперь дочь ходит по инстанциям, собирает документы. Естественно, почти за каждую бумажку приходится платить. Эта несчастная перегородка обошлась нам уже больше чем в 5 тысяч рублей. Скажите, как можно избежать подобной волокиты? Почему из-за какой-то мелочи нужно проходить через строй чиновников?

Александр Михайлович Иваненко”.

Подобных писем в нашу редакцию приходило и приходит множество. Сейчас люди активно приватизируют свое жилье, и серьезным препятствием на их пути становится перепланировка. Чтобы ее по закону оформить, необходимо пройти через несколько инстанций, последняя из которых — суд. Процедура длительная, хлопотная, довольно затратная в материальном плане. И по большому счету ненужная. Особенно в случае, если граждане сделали лишь незначительную перепланировку или (что тоже часто бывает) въехали в квартиру, где прежние хозяева произвели небольшие изменения.

В 29 сентября 2005 года администрация Волгограда приняла временное постановление за номером 1789, которое существенно упрощает процедуру оформления незначительных перепланировок. О том, что изменилось в порядке согласования переустройства и перепланировки жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда, мы беседуем с Галиной Владимировной Михайловой, директором Центрального межрайонного БТИ.

— В новом Жилищном кодексе жестко разграничиваются такие понятия, как переустройство и перепланировка (глава 4, статья 25). Переустройство — это установка, замена, перенос инженерных сетей. Перепланировка же — это изменение конфигурации помещения.

Поговорим подробнее о перепланировках. Даже неспециалистам понятно, что перепланировка может быть как незначительная, так и серьезная.

Серьезная перепланировка затрагивает несущие стены, перекрытия, что может привести к осадке жилого дома и даже к его разрушению. Незначительная перепланировка подобных последствий иметь не может.

При этом процедура оформления и серьезных, и незначительных перепланировок после принятия нового Жилищного кодекса была одинаковой. Я считаю, что это не совсем обоснованно.

В 60—70-е годы строили дома с маленькими и зачастую неудобными квартирами. Неудивительно, что многие люди, вселившись в такие квартиры, захотели перенести дверь, расширить комнату за счет кладовой и проч., то есть сделать неудобное жилье более комфортным. По моему мнению, каждый человек имеет на это полное право. Тем более что подобные небольшие изменения никак не влияют на состояние самого здания, так как несущие конструкции не затронуты.

До введения в действие постановления администрации Волгограда людям приходилось сначала получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии перепланировки всем санитарным нормам. Потом составить проект. Эти документы передавались на рассмотрение межведомственной комиссии, в состав которой входят представители компетентных служб (районный архитектор, представители пожарной инспекции, СЭС и т.д.). В случае если перепланировка уже произведена, последней инстанцией в этой долгой цепочке становился суд.

Благодаря постановлению администрации Волгограда, если житель города хочет сделать незначительную перепланировку или оформить сделанную ранее, то ему достаточно своей рукой на плане квартиры сделать эскиз произведенных изменений или изменений, которые он думает произвести. Комиссия в администрации района рассматривает заявку гражданина и выдает разрешение на перепланировку. В суд гражданин обращается только в том случае, если решение комиссии его не удовлетворило.

Это постановление возникло не на пустом месте. Мы сами столкнулись с потоком возмущения по поводу “каторжной” дороги, по которой приходится пройти каждому, кто согласует даже самую маленькую перепланировку. И я рада, что такой, на первый взгляд незначительный вопрос решен. Это постановление администрации Волгограда — благо для сотен людей.

— Не боитесь, что после таких послаблений найдутся желающие “подогнать” под статус “незначительных” и серьезные перепланировки?

— Нет. Я уже сказала о том, что решение принимает компетентная комиссия, которая не допустит, чтобы была произведена серьезная перепланировка, вредящая дому.

Я категорически против “повальных” масштабных перепланировок, которые нарушают несущие стены, перекрытия. Если каждому желающему разрешить делать подобные вещи, то у нас в скором времени жилые дома начнут складываться как карточные домики. Естественно, что каждое обращение за разрешением на перепланировку должно рассматриваться внимательнейшим образом компетентными людьми. Но я просто не вижу необходимости в незначительных случаях доводить дело до суда и напрасно гонять людей по инстанциям. Еще раз повторюсь: городское руководство приняло важное решение, облегчив процедуру согласования перепланировок.

— А почему настолько важное постановление названо временным?

— Это объясняется объективными причинами. В Жилищном кодексе много отсылок к документам, которые еще только предстоит разработать. Но они до сих пор не разработаны. Когда акт, регламентирующий процедуру согласования незначительных перепланировок, будет принят на федеральном уровне, то необходимости в этом постановлении просто не будет.

— Галина Владимировна, спасибо за обстоятельные объяснения. Они, я уверена, интересны и полезны для многих наших читателей.