«Справедливая Россия» научит чиновников Родину любить

«Эсеры» предлагают законодательно запретить государственным служащим иметь счета в зарубежных банках

Отношение думских депутатов к законопроектам – подозрительно дискриминационное. Какие-то из них принимаются «в темпе вальса» – только успевай за руками следить, а какие-то пылятся годами под сукном в различных комитетах. Такую судьбу экспертное мнение уже нагадало весьма интересному законопроекту, который призван – вы не поверите! – запретить-таки российским чиновникам хранить свои деньги за бугром.

Нелегкую судьбу законопроекту прогнозируют и его авторы из «Справедливой России». Хотя, казалось бы, с какой стати? Документ вполне себе удачно вписывается в объявленный антишпионский тренд. Логично ведь предположить, что если разного рода НКО нехорошо быть «иностранными агентами», то государственным служащим – тем, от действий которых напрямую и без преувеличений зависит качество национальной безопасности, – и подавно недопустимо связываться финансовыми обязательствами с иностранным и, в подавляющем большинстве случаев, недружественным государством. А в нашем случае речь идет все чаще об одном из них – с которым как-то не заладилась «перезагрузка» и которое как-то уж подозрительно близко спешит разместить элементы своей ПРО у наших границ.

И тут не было бы счастья, да нашумевший законопроект сенатора Бенджамина Кардина – о том самом «списке Магнитского» – помог. США собираются запретить въезд неким российским чиновникам и заморозить их счета? А мы запретим нашим чиновникам иметь в США зарубежные счета – вот вам и «асимметричный ответ». Нельзя сказать, что перекрытие нехилого финансового ручья из России воодушевит американский истеблишмент, но что нам до их горя? И до горя некоторых наших госслужащих тоже.

Но гладко рассуждать выходит разве что на бумаге. Интеграция российской бюрократии в зарубежную финансовую среду случилась на зависть любому Таможенному союзу. Это ведь в телевизионном и радиоэфире хорошо рассуждать о том, какой ты искренний борец за мощь и процветание России. С точки зрения политтехнологий ничего зазорного в таком позиционировании нет, политики всех стран похожи в этом друг на друга, однако редко где такой имидж столь причудливо замешан на лицемерии, когда Россия «любится» строго согласно рабочему графику. А дальше... Отпуск в Сочи? Ха! Еще в Суздале посоветуйте! Российская экономика поднимается с колен, рубль крепнет, инвестклимат от года к году все привлекательнее? Наверное, так, но излишек денег как-то спокойнее сбросить в уютный офшор или вложить в американские ценные бумаги. Выгодно вкладываться в российскую недвижимость? Но в английскую – как-то понадежнее. Отечественное образование – лучшее в мире? Скажите это выпускнику Калифорнийского университета, а ваш МГУ для моих отпрысков маловат...

Так и живет успешный российский чиновник: душой и сердцем – в России, кошельком и семьей – за бугром. Собственно, это и не является никакой тайной, более того, декларируется. Просто в этом факте нет ничего противозаконного, всё согласно Конституции. И вот теперь одна лишь законодательная инициатива вдруг возьмет и внесет существенные корректировки в такой уклад...

Попытка – не пытка, но составить сам подобный законопроект таким образом, чтобы он, став законом, не то что выполнялся, но хотя бы имелся в виду, – пытка еще та. Как минимум предстоит параллельно предусмотреть все обходные пути и особо оговорить их пресечение. Это ведь будет даже посложнее борьбы с банальной коррупцией: уж ее-то наш бюрократ наловчился обходить на щелчок пальцев, ловкостью рук кидая на амбразуру бедных врачей и учителей. Вот и здесь стоит оставить хоть лазеечку, хоть пол-лазеечки, хоть намек на пол-лазеечки – и начнут наши доблестные органы бегать за мелкими муниципальными клерками (формально – госслужащие), переславшими на свою беду родственникам на Украине (формально – заграница) 5000 руб.

В беседе с обозревателем KM.RU известный политолог, генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин скептически отозвался об инициативе запрета чиновникам открывать зарубежные счета:

– Технически запретить чиновникам открывать счета в иностранных банках представляется крайне сложным. Другое дело, что наказание за обнаружение таких счетов вполне может быть введено. Есть нюансы: например, наш чиновник читает лекции в зарубежном вузе, получает за это гонорар и платит с него налоги – как расценивать такой источник дохода?.. Учесть все множество существующих нюансов в одном законе, боюсь, крайне сложно.

Хотя, как мне кажется, сама по себе инициатива запретить чиновникам иметь счета в иностранных банках полезная, но едва ли этот запрет будет соблюдаться досконально и вообще будет в принципе технически реализуем. Но, надо полагать, с введением данного закона для чиновника, который попадется на взятке или ином правонарушении, при общении с правоохранительными органами наличие такого рода счетов будет служить отягчающим обстоятельством в его нелегкой судьбе.

– Есть ли прямая связь между наличием счетов наших чиновников в иностранных банках и угрозой государственному суверенитету? На этом, в частности, настаивает единоросс Евгений Федоров.

– Нет, прямой связи на самом деле тут нет, но этот фактор, безусловно, может быть использован как снижающий уровень национальной безопасности. Тот же счет нашего чиновника может обнаружить спецслужба иностранного государства и, манипулируя информацией о таком знании, подвести его к вербовке.