«Трудовая миграция в Россию: что ждет нашу страну в будущем»

Согласно прогнозам Росстата, с 2011 по 2018 гг. в России ожидается дальнейшее сокращение титульного работоспособного населения (на 11-17 млн человек). Показательно, что легитимная трудовая миграция российских граждан в 2015 году не может рассматриваться как фактор восполнения работоспособного населения иностранными гражданами. За период январь - декабрь 2015 года на работу за границу при содействии организаций, имеющих лицензии на этот вид деятельности, выехало 57 138 человек в возрасте от 16 лет и старше 60 лет. Из них 88% (50 311 человек) - граждане в возрасте до 55 лет.
Российские трудовые мигранты, имеющие высшее с среднее специальное образование, составили 86,5% (49 402 человека). В основном россияне выезжают для осуществления трудовой деятельности за рубежом на срок до 1 года (99%). Род деятельности 94, 3% этой категории граждан Российской Федерации – труд на судах под иностранными флагами, в том числе руководящей работой занято 25,3%, высококвалифицированной специальной деятельностью в области техники и технологии – 36,6.
В России сложилась практика заключения хозяйствующими субъектами центральной европейской части России договоров земельной аренды с соотечественниками, проживающими за рубежом, с иностранными гражданами, по условиям которого арендаторы инвестируют капитал, создают крупные высокотехнологичные агропроизводства и инфраструктуру, обеспечивают сбыт продукции на российском рынке. Однако, не все пребывающие на территории России иностранцы заняты легальной трудовой деятельностью.
По официальным статистическим данным ФМС России за 2014 год, в страну въехало 17 281 971 иностранных граждан. Процесс практически без динамики – лишь на 3% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ). Не было значительной динамики и в 2015 году (в Российскую Федерацию въехало 17 083 849 иностранных граждан). С января по март 2016 года в Россию въехало 4 166 804 (на 20% меньше по сравнению с АППГ).
Динамика прослеживалась в процессе постановки въехавших иностранцев на миграционный учет - 8 393 655 (48, 6 % от общего числа въехавших на территорию России иностранцев), что на 7,2% больше по сравнению с АППГ. 64 % из въехавших иностранцев (иностранных граждан и лиц без гражданства) осталось на территории России. В 2015 году на миграционный учет было поставлено 46 % от общего числа въехавших на территорию России иностранцев. Тенденция к снижению нелегальной миграции наметилась в 2015 году: 58,2% из въехавших иностранцев (иностранных граждан и лиц без гражданства) осталось на территории Российской Федерации; за 3 месяца 2016 года (с января по март) - 55 % (на 7 % меньше по сравнению с АППГ).
Привлечено к административной ответственности 55,6% от числа иностранцев, находящихся на территории России, 73 % из числа иностранцев, поставленных на миграционный учет (в АППГ – 87,5%). Следует отметить отрицательную динамику численности лиц рассматриваемой категории в 2015 году – 28,3 % из числа иностранцев, поставленных на миграционный учет. Такая тенденция характерна для периода с января по март 2016 года - 23% из числа иностранцев, поставленных на миграционный учет (без существенных изменений по сравнению с АППГ – 21%).
Статистика ФМС России по миграционному учету иностранцев коррелируется с системой штрафных санкций, предусмотренных за нарушения режима проживания на территории страны. Направлено представлений о закрытии въезда иностранных граждан и лиц без гражданства в 2014 году 644 918 (в АППГ - 459 337), т.е. на 41% больше, в 2015 году – на 24% меньше по сравнению с АППГ, а за январь-март 2016 года этот показатель снизился по сравнению с АППГ на 28%.
Выдворено и депортировано в 2014 году - 139 034 (на 68 % больше по сравнению с АППГ), что составило 0,8% от общего числа въехавших, 1,6% - от числа поставленных на миграционный учет, 1,3% от находящихся на территории страны иностранцев. В 2015 году количество выдворенных и депортированных сократилось на 15,5%, а за январь-март 2016 года на 31% по сравнению с АППГ.
Отметим, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В 2014 году выдано разрешений на работу 1 303 258 иностранцам (практически без динамики по сравнению с АППГ – с разницей в 2%), что составило 15,5% от числа поставленных на миграционный учет, 11,8% - от числа иностранцев, находящихся на территории России, 7,5% – от общего числа въехавших. В 2015 году разрешений на работу выдано на 83 % меньше по сравнению с АППГ, за январь-март 2016 года тенденция осталась устойчивой (наблюдалось снижение на 34 % относительно АППГ). Такая тенденция связана с изменениями в законодательстве, прежде всего с введением патентной системы трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Оформлено разрешений на работу в 2014 году - 194 925, высококвалифицированным и квалифицированным специалистам (на 24 % больше, чем в АППГ), что составило 15 % от выданных разрешений на работу. В 2015 году этот показатель снизился относительно АППГ на 66 % 15 % (но возрос до 30% в сопоставлении с общим числом выданных разрешений на работу), в январе-марте 2016 года – на 86 % по сравнению с АППГ (число разрешений высококвалифицированным и квалифицированным специалистам составило уже 41% от общего количества выданных разрешений на работу).
Патенты в 2014 году получило 2 386 641 человек (на 55 % превысило число патентов, выданных в АППГ), что составило 13,8 % от общего числа въехавших иностранцев, 28,4 % - от поставленных на миграционный учет иностранцев, 21,6% от числа находящихся в стране иностранцев. В 2015 году патентов было оформлено на 25% меньше по сравнению с АППГ, в январе-марте 2016 года, напротив, на 5% больше относительно АППГ.
Легитимной трудовой деятельностью на территории России в 2014 году было занято 22,5% въехавших иностранцев, 46,3% - от числа поставленных на миграционный учет иностранцев, 35 % - от находящихся на территории России иностранцев. В 2015 году легитимной трудовой деятельностью на территории Российской Федерации было занято 11, 7% въехавших иностранцев, 25,5% - от числа поставленных на миграционный учет иностранцев, 20% пребывающих на территории России иностранцев. За январь –март 2016 года легитимной трудовой деятельностью на территории Российской Федерации было занято 7,6% въехавших иностранцев (в АППГ –6,7%), 13,8% - от числа поставленных на миграционный учет иностранцев (в АППГ – 13,4%), 3,2% пребывающих на территории России иностранцев (в АППГ – 3,2%). В бюджеты Российской Федерации от трудовой деятельности мигрантов в 2015 году было направлено 57 415 810 000 рублей (на 28% больше относительно АППГ). За январь-март 2016 года показатель составил 13 769 179 800 рублей (на 71% выше по сравнению с АППГ).
Авторы: главный научный сотрудник Института проблем эффективного государства и гражданского общества Департамента политологии ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», доктор исторических наук, профессор Галас М.Л.;
декан факультета социологии и политологии ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», кандидат политических наук, доцент Шатилов А.Б.
Комментарии читателей Оставить комментарий
что значит не хватает, если инженеру платят как дворнику или сантехнику то их в России всегда будет не хватать. К примеру в Питере квалифицированный сантехник ну примерно 1-2 года опыта работы, может спокойно зарабатывать 50-70 тысяч в месяц что соответствует зарплате главного инженера небольшого производственного предприятия. Ну и чего Вам всегда будет не хватать инженеров, потому как главный инженер это 10 - 15 лет стажа и очень разноплановых навыков и компетенций.
по ТВ говорят, что квалифицированных рабочих и инженеров не хватает, а завозят безграмотных, не говорящих по русски , те кто по умнее либо торгаши либо в криминале, либо и то и другое, если он не дыни возит для продажи, а наркоту в дынях
стройки для примера назовите! что в Канаду и США завозили китайцев, например, для строительства железных дорог я в курсе, условия содержания-чуть ли не хуже, чем у негров до отмены рабства, а вот про китайцев на стройках в царской России слышу впервые и всего лишь десятки тысяч, при том что их количество к 1900 году к 600 млн.приближалось, несмотря на то, что они во второй половине 19 века более 50 млн.человек потеряли, умерли в результате войн, катастроф и голода.
это давно не трудовая миграция, а криминальная, основанная на нац.ОПГ
Россию ждут постепенные тюркизация и исламизация. Если не пресечь поток мигрантов.