]]>
]]>
  • Новости
  • Темы
    • Экономика
    • Здоровье
    • Авто
    • Наука и техника
    • Недвижимость
    • Туризм
    • Спорт
    • Кино
    • Музыка
    • Стиль
  • Спецпроекты
  • Телевидение
  • Знания
    • Энциклопедия
    • Библия
    • Коран
    • История
    • Книги
    • Наука
    • Детям
    • КМ школа
    • Школьный клуб
    • Рефераты
    • Праздники
    • Гороскопы
    • Рецепты
  • Сервисы
    • Погода
    • Курсы валют
    • ТВ-программа
    • Перевод единиц
    • Таблица Менделеева
    • Разница во времени
Ограничение по возрасту 12
KM.RU
Экономика
Главная → Экономика → Политэкономия
Версия для печати
  • Новости
  • В России
  • В мире
  • Экономика
    • Политэкономия
    • Бизнес
    • Личные финансы
    • Мнение экспертов
    • Бизнес-образование
  • Наука и техника
  • Недвижимость
  • Авто
  • Туризм
  • Здоровье
  • Спорт
  • Музыка
  • Кино
  • Стиль
  • Телевидение
  • Спецпроекты
  • Книги

Чиновники, как оказалось, тоже люди

13:56 7.02.2014
, Анастасия Хрипункова
Карикатура Сергея Елкина
Карикатура Сергея Елкина

Госслужащие страдают от бессонницы, отсутствия поддержки и бюрократии

Профессор Высшей школы экономики Виктория Антонова провела исследование и выяснила, отчего же жизнь госслужащего не так сладка, как кажется. Оказывается, чиновники страдают от бюрократии, переработок, бессонницы и отсутствия достойных кадров. За всеми этими проблемами времени на мысли о коррупции или повышении эффективности работы совсем не остается…

Михаил Юрьевич Лермонтов когда-то сказал: «Гений, прикованный к чиновничьему столу, должен умереть или сойти с ума, точно так же, как человек с могучим телосложением при сидячей жизни и скромном поведении умирает от апоплексического удара». Что ж, видимо, в интервью, которые проводила Виктория Антонова, каждый мнит себя гением. В опросе участвовали пять государственных служащих различного уровня: от главного консультанта аппарата комитета Государственной Думы до начальника отдела департамента федерального министерства. По итогам интервью Антонова выделила четыре объективных причины, мешающих чиновникам «жить и работать по-человечески».

Причина 1. Строгая система и отсутствие перспектив

Как и в любой структуре, в госаппарате существует четкая иерархия должностей. По признанию интервьюируемых, они зажаты в тиски: существуют несколько категорий (руководители, помощники, специалисты) и групп (высшие должностные лица, главные, ведущие, старшие, младшие). Более того, госслужащим присваиваются чины – от первого до третьего. При этом лишний шаг без одобрения начальства сделать невозможно: если служащий потеряет работу, новое место ему найти будет очень сложно. Численность чиновников регулируется государством, которое и готовит эти самые кадры путем создания специализированных вузов. Здесь возникает вторая проблема.

Причина 2. Отсутствие соответствующих знаний и опыта у молодых кадров

Качество российского образования, похоже, заботит не только бизнесменов: чиновники тоже сетуют на знания молодых специалистов. Диплом специалиста «государственного и муниципального управления» в госструктурах не котируется. Ведь де-факто выпускники являются менеджерами, у которых отсутствует профиль. Признается один из опрошенных: «Я же вот студентам читаю курсы. Пять лет, специалитет. А потом что получается? «Манагер». Неприлично даже говорить. Второе-то высшее… Столько проучились, специальность – «государственное и муниципальное управление», и тут – «манагер». С какой стати? Это так задело. Одна студентка говорит: «Меня отец убьет, заплатил за меня такие деньги…» А между тем руководителям нужны именно профильные кадры: «Я пригласил по рекомендации базового юриста. В министерстве обороны он работал. На свой страх и риск, на самом деле, взял. Но парень умный, толковый. Конечно, он ничего не знал про нашу тему. Но это не страшно. Лишь бы он знал хорошо право. Если у него есть общая база права, мы из него политика-представителя сделаем. Мне не нужны делопроизводители. Мне нужны здесь специалисты».

Дело, конечно, не только в образовании, но и в отсутствии стажа у молодых специалистов. Даже талантливые выпускники с «горящими глазами» не могут попасть на госслужбу. А если попадают, то сталкиваются с забюрократизированностью, косностью и непрофессиональным менеджментом, сетуют интервьюируемые.

Причина 3. Жесткие условия работы

Стресса на работе чиновников становится все больше и больше. Правительство добавляет новые функции, обязанности, усиливает контроль. Более того, нематериальная мотивация тоже отсутствует: если раньше у госслужащих были привилегии в виде жилья, льготных путевок и медицинского обслуживания, то сейчас они либо отсутствуют, либо доступны только чиновникам самого высокого уровня. Вместо льгот чиновники получили ненормированный рабочий день, постоянные нагрузки и ограничения, связанные с особенностями работы: «Я разговаривал с разными людьми. У всех одно желание – как бы выспаться. Потому что уходим мы поздно. Чем выше уровень – тем позднее. А приходить надо вовремя. Поэтому все ходят маловыспанными, а не веселыми и задорными. А работать с невыспанными людьми совершенно невозможно. Я уже некую формулу такую вывел. Если ты отдохнул неделю, то через день ты уже уставший; если ты отдохнул две недели, то через два дня уже уставший».

Причина 4. Отсутствие поддержки

Известно, что штат госслужащих полностью не заполнен. По данным министерства финансов, Минвостокразвития имеет всего 253 штатные единицы (из них заполнена 141), Минсвязи – 408 штатных единиц (из них заполнено 304), Минспорта – 310 штатных единиц (из них заполнено 247), Минэнерго – 458 штатных единиц (из них заполнено 368). И эта ситуация не случайна: сэкономленные деньги уходят на выплату премий действующим чиновникам.

При этом государственные служащие не чувствуют себя оцененными по достоинству. Более того, у чиновников нет никаких органов самоуправления или профессиональных ассоциаций. И профсоюз, который является наследием девяностых, тоже не функционирует в полную силу. Опрошенные редко слышали о результатах его деятельности: «Правда, профсоюз государственных служащих я особо не почувствовала, что он есть. Но вот профсоюзный комитет медицинских работников очень активный. Там руководитель – женщина, врач, юрист. Она очень высокую планку подняла. А в департаменте я как-то не заметила. Ну есть он и есть»

Насколько эти причины объективны, судить сложно. Ведь что-то удерживает этих людей на своих местах, и вряд ли это сложности с трудоустройством на новое место работы. Логично предположить, что основным фактором являются деньги. Еще осенью Владимир Путин подписал указ, согласно которому базовое ежемесячное денежное вознаграждение (оклад) руководителя аппарата правительства выросло с 34 000 до 53 700 рублей. А это примерно четверть зарплаты министров: различные надбавки, активы и собственность у высокопоставленных лиц все же имеются. И вроде времени на коррупцию у них нет, и оклады повышаются с завидной частотой… Только почему-то коррупция в стране цветет пышным цветом, а бюрократия, от которой страдают, как оказалось, все, не исчезает.

Темы: Россия, Борьба с коррупцией в России, Преступления чиновников и государственных служащих в России, Бюрократия и чиновничество в России, Государственный сектор экономики России, Министерство финансов РФ
Расскажите об этом:
0
Сообщить об ошибке на info@corp.km.ru

Комментарии читателей Оставить комментарий

  1. 10.02.2014, 12:16
    Гость: про губернаторов

    зато полно негров. Особенно в Париже. У них там очень тяжелый труд. Подбирают с городской земли каштаны (в Париже много этих деревьев) жарят их и продают некоторым голодным гражданам, которые находятся в постоянном экстазе от западного изобилия.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  2. 09.02.2014, 21:25
    Гость: К дополнению про юристов.

    Что ж Вы только про одно вопрос-то задаёте? У Вас ещё должно быть штуки 3 -4 вопросика ...

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  3. 09.02.2014, 16:06
    Гость: Для U-230

    Ну да, наверное, вы правы в части удовольствия: чиновники ПФ именно это и стараются получить. В Германии как-то не видел этого извращения. У нас же, видимо, товарисч Зурабов специально кадры подбирал. Наверное, скрытый садизм.

    Немцы же (да и французы): все по полочкам и правилам. По инструкции. (Кстати: должностная инструкция: это благо или зло? Ежели благо - так ведь бюрократ-то по ней именно и работает! По сути, он и есть юрист... Ежели зло - так ведь и посодить мОгут..)

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  4. 09.02.2014, 13:49
    Гость: Антип

    Маэстро враг людей - паразит на теле общества. Понравилось, маэстро?

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  5. 09.02.2014, 13:02
    Гость: СССР 1

    1/…Госслужащие страдают от бессонницы, отсутствия поддержки и бюрократии..
    * Да Уж..
    Профессор - сказочник, новое направление рос.около"научной" мысли: наводить тень на плетень.
    Полноводная фин.бюджет.река лишь единицы гос.чиновников привела к желанию пахать в "созданном ими" гос.пром.фарсе..
    Т.к. пром.фин.ручейки имеют свойство пересыхать - изводить фин.жаждой-удобствами жизни и главное потребны ум-знание-раб.руки, а не шаловливые ручонки и хотелки сиживания в чин.креслах.
    2/…Государственный служащий – гражданин, исполняющий обязанности по государственной должности на государственной службе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств государственного бюджета..
    * Что означает..
    Гос.чиновник - человек обслуживающий государство (систему действующей власти), а страна и проживающий на ее территории рядовой обыватель-народ инструмент для содержания сей гос.системы.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
Все комментарии (42)
]]>
]]>
Выбор читателей
The National Interest (США): верните войну идей
Украина запретила русский язык в сфере обслуживания
Кладбище иракской бронетехники
«Финал Саддама был закономерным – из своего золотого терема он не смог разглядеть ряд важнейших деталей, из-за чего общая картина не собралась в единое целое»
Нацизм? Нет, не слышали: Украина отрицает преступления Второй мировой войны
]]>
Агрегатор 24СМИ
]]>
Избранное
Модные тренды осень-зима 2020/2021
Что такое университет Шкода Авто?
Историки и демография
КС Молдавии признал особый статус русского языка в стране незаконным
Фото с сайта twitter.com
Ангела Меркель потребовала освободить Алексея Навального
Беспорядки
В России возбудили первое уголовное дело за призывы к беспорядкам 23 января
При обрушении на шахте в Кузбассе погибли три человека
США предложат России продлить СНВ-3 на пять лет
Операторы попросили Минцифры оплатить им слежку за больными COVID-19
Байден поручил разведке собрать данные об агрессивных действиях РФ
Google и Facebook пригрозили отключить новости и интернет-поиск в Австралии