Депутаты поспорили с Клишасом о конституционности умерщвления собак

Депутаты Госдумы, которые продвигают право регионов на умерщвление бездомных животных, вступили в публичный спор с сенатором, главой комитета Совета Федерации по госстроительству Андреем Клишасом, пишут «Ведомости». Это произошло после публикации в его Telegram-канале, в которой тот напомнил позицию Конституционного суда (КС) 2024 г. о недопустимости умерщвления бездомных животных. Исходя из позиции КС, написал Клишас еще 5 марта, можно сделать вывод «о недопустимости введения в федеральное законодательство бессрочного и распространяемого на всю территорию РФ, без учета сложившихся обстоятельств в конкретном субъекте РФ, положения о возможном умерщвлении животных, содержащихся в приютах».

На эти сообщения довольно оперативно отреагировали депутаты, которые 1 марта внесли в Госдуму межфракционный законопроект, предлагающий разрешить субъектам РФ усыплять отловленных бездомных собак после наступления предельного срока содержания животных в приюте (его тоже определят региональные власти). Умерщвление будет возможно, если для бездомных собак и кошек за это время не нашелся хозяин. По действующим нормам закона об ответственном обращении с животными, приюты могут усыплять животных только в том случае, если они по заключению ветеринара испытывают непереносимые физические страдания и болезни, не совместимые с жизнью. Под инициативой подписались 24 депутата.

Инициатором проекта выступила глава комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина (КПРФ). Хотя среди авторов законопроекта не было спикера нижней палаты Вячеслава Володина, он его поддержал – как минимум на словах. «Важно защитить людей, особенно детей от нападения собак, – заявил спикер по итогам совета Госдумы 3 марта. – Мы предлагаем расширить полномочия регионов, с тем чтобы эффективно решалась эта проблема». По его словам, «собаки не должны сворами бегать по улицам и нападать на людей», а у желающих остается «возможность взять бездомную собаку из приюта домой и заботиться о ней».

Уже на следующий день после публикации сенатора Клишаса Останина спросила у первого зампредседателя СФ Андрея Яцкина, выражает ли Клишас мнение всей верхней палаты. Вопрос был поднят в ходе совещания руководства Госдумы со статс-секретарями-заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти 6 марта. Яцкин отметил, что СФ пока не вырабатывал никакой позиции по законопроекту о бездомных животных, рассказала «Ведомостям» Останина. Позиция Клишаса – это личное мнение сенатора, о котором Яцкин пообещал доложить председателю СФ Валентине Матвиенко, привела его слова Останина. 

Володин на той же встрече выдвинул предположение о возможном «конфликте интересов» Клишаса. «Никто не отменял закон федеральный о конфликте интересов. Смысл закона – если депутат имеет отношение к какому-то роду деятельности, а в данном случае к ассоциации собак разных видов, он должен уведомить генерального прокурора о том, что будет занимать позицию по данному вопросу или участвовать в рассмотрении этого вопроса. Председателя палаты нужно уведомить. Все иное может навлечь на него проблемы. <...> Если не сделаны такие заявления, то мы переживаем. Так можно и мандата лишиться», – сказал Володин на заседании 6 марта.