«Закон о языках - это тест для Януковича»

В Институте стран СНГ прошел круглый стол, посвященный проблеме русского языка на Украине

Депутаты от Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) обещают не допустить принятия Верховной радой Закона «О языках в Украине». Этот закон, как известно, был внесен в Верховную раду 8 сентября тремя депутатами – Александром Ефремовым из Партии регионов, Петром Симоненко из Компартии и Сергеем Гринивецким из Блока Литвина.

Предложенный ими законопроект должен гарантировать свободное развитие русского языка с учетом того, что им пользуется большинство граждан страны. Документ разрешает использование русского языка наравне с украинским практически во всех сферах жизни, а также предоставляет расширенные права языкам других национальных меньшинств, компактно проживающих на территории Украины.

В частности, право выбора языка обучения для школьников делегируется родителям, для студентов госвузов – самим учащимся, а в частных вузах язык обучения сможет выбирать собственник учебного заведения.

Судопроизводство предлагается осуществлять на украинском либо соответствующем региональном языке, досудебное расследование, дознание и прокурорский надзор – на украинском или русском, нотариальное делопроизводство – на украинском (с возможностью перевода на другой язык), социальную и экономическую деятельность – на украинском, русском или другом языке.

В сферах деятельности, напрямую не относящихся к государству (телерадиовещание, реклама, издательский бизнес, почтовая связь), право выбора языка оставляют за субъектами деятельности.

Правда, при этом русский язык не получает статуса второго государственного: единственным государственным языком остается украинский. Как известно, и Партия регионов, и ее лидер Виктор Янукович, ставший в этом году президентом, перед выборами не раз обещали сделать русский язык вторым государственным. Правда, от конкретных дел в этом направлении они обычно воздерживались. Но внесенный законопроект, казалось бы, стал первым серьезным шагом в направлении по реализации предвыборных обещаний.

'''«Мы заминируем трибуну, потому что позади – Москва»'''

Именно поэтому законопроект о языках вызвал подлинную истерику среди украинских националистов, а представители БЮТ, откровенно вставшие под знамя крайнего национализма, пообещали провалить в парламенте голосования по этому закону. Один из главарей тимошенковцев в Верховной раде Юрий Гнаткевич заявил, что новый закон – «это прямая дорога к уничтожению украинского языка», и поэтому в борьбе против него все меры хороши.

«Мы будем блокировать трибуну, но это будет не просто блокирование, как было во время ратификации соглашения о пролонгации пребывания ЧФ в Крыму. Это будет блокирование всей Рады», – пообещал Гнаткевич. Впрочем, даже этим никого на Украине уже не удивишь, и требуется нечто более оригинальное. Гнаткевич считает, что такое «нечто» он придумал. «Хочу сказать, что мы заминируем трибуну, потому что позади – Москва».

При чем тут ненавидимая каждым уважающим себя украинским националистом Москва, не вполне понятно. Возможно, переживания об угрозе для Украины нового закона вызвали у Гнаткевича некий «сдвиг по фазе». В таком случае он мог бы объявить, что и «за Волгой для нас земли нет!», что, несмотря на внешнюю нелепость, по сути было бы вполне резонно.

Впрочем, есть серьезные опасения, что Гнаткевичу и его соратникам не придется ни рыть траншеи в зале заседаний Верховной рады, ни минировать ее трибуну. Большинство «регионалов» и так не проявляют особого рвения, чтобы вынести законопроект на голосование. И хотя заместитель председателя фракции «регионалов» Михаил Чечетов обещал сделать все для принятия закона «в целом» еще до местных выборов 31 октября, но большинство его коллег такого настроя не разделяют.

По некоторым данным, даже в самой фракции Партии регионов есть как минимум 25-30 депутатов, которые «ни при каких условиях» не проголосуют за такой вариант закона. Примерно столько же депутатов хотя и не против закона в принципе, но голосовать за него не хотят. По крайней мере, перед выборами – «чтобы не взбудоражить народ на западе страны». Понятно, что даже когда выборы пройдут, эта «причина» не голосовать за закон никуда не денется.

Впрочем, использовать законопроект в предвыборных целях, не принимая его в качестве закона, готово большинство «регионалов». Они уже заявляют о нем своим избирателям в южных и восточных областях как о свершившемся факте. А в Крыму даже вывесили плакаты с портретом Януковича, гласящие: «Мы сделали русский региональным!». Это, очевидно, после того, как запретили местные референдумы по данному вопросу…

У соратников «регионалов» по правящей коалиции по данному закону энтузиазма не больше. Блок Литвина фактически отмежевался от своего представителя Сергея Гринивецкого – одного из авторов законопроекта. И вообще внятной позиции по языковому вопросу у Блока нет, кроме заявлений в духе «это – вопрос сложный» и «сейчас это – не первоочередная проблема». А сам Владимир Литвин, пользуясь полномочиями председателя Верховной рады, пытается «заволокитить» законопроект и вообще не выносить его на обсуждение Рады. Цинизм, конечно, запредельный.

В компартии готовы поддержать закон, но их позиция мало что решает. К тому же и коммунисты говорят, что без изменений Конституции языковую проблему не решить. А в предложенном законопроекте при желании можно отыскать противоречия с действующей Конституцией. Об этом также заявил один из тимошенковцев – Василий Кравчук, пообещавший в случае принятия закона опротестовать его в Конституционном суде. А последний может годами рассматривать закон на предмет противоречия Конституции.

'''«Сколько можно испытывать терпение многомиллионных Юга и Востока Украины?»'''

Между тем, как считает известный борец за права русскоязычного населения Украины, депутат Харьковского облсовета Владимир Алексеев, в сегодняшних условиях принятие этого закона было бы оптимальным способом решения большинства проблем русских на Украине. Выступая на состоявшемся 23 сентября в Институте стран СНГ в Москве круглом столе, посвященном проблеме русского языка на Украине, он отметил, что сегодня в этой стране существует 78 законов и подзаконных актов, так или иначе ущемляющих права русских. «Регионалы», чтобы хотя бы в предвыборных целях продемонстрировать свою искренность в русском вопросе, могли бы начать с отмены подзаконных актов, министерских циркуляров и просто распоряжений прежней администрации президента. В то же время, как отметил Алексеев, «политика есть искусство возможного, и если все же удастся принять законопроект Ефремова – Симоненко – Гринивецкого, это уже будет большой победой для русских Украины».

Со своей стороны, руководитель украинского филиала Института стран СНГ Денис Денисов рассказал, как в Верховной раде предпринимаются попытки похоронить данный закон. Особое рвение в данном отношении демонстрирует Комитет по вопросам культуры и духовности, руководимый бютовцем Владимиром Яворивским. Политику откровенного саботажа закона поощряет и председатель Верховной рады Владимир Литвин. Он вообще предложил отправить данный законопроект на экспертизу в ОБСЕ. Хотя, как доказывал один из сторонников законопроекта, депутат Владимир Колесниченко, все необходимые экспертизы законопроект прошел, и даже эксперты из ОБСЕ с ним ознакомились и его одобрили.

Руководитель Отдела Украины и Крыма Института стран СНГ Кирилл Фролов со своей стороны подчеркнул, что русский язык на Украине должен иметь государственный статус, и для этого есть и правовые, и исторические обоснования. В конце концов, сам русский язык является достоянием Украины не меньше, чем России, – хотя бы потому, что первые его грамматики составляли выходцы из Малороссии.

«Закон о языках, – отметил Фролов, – это тест для правящих политических сил Украины и ее президента Виктора Януковича на выполнение своих предвыборных обещаний, на желание следовать чаяниям большинства граждан Украины, считающих права и свободы человека, демократические ценности, национально-культурное и языковое равноправие важным приоритетом развития страны».

«Мы не удивляемся тому, что вокруг этого принципиального законопроекта развернулась ожесточенная борьба, – отметил эксперт. – В ходе этой борьбы мы узнаем цену обещаний тех, кто добился политической власти на Украине именно потому, что обещал своим избирателям языковое и культурное равноправие. Мы уверены, что принятие или непринятие закона прямо повлияет на результаты выборов в местные органы власти Украины 31 октября. Действительно, сколько можно испытывать терпение многомиллионных Юга и Востока Украины, и как можно разменять чаяния своих избирателей на уступки попутчиков, которые пытаются диктовать Виктору Януковичу, «что можно, а что нельзя»?»

В ходе заседания круглого стола была принята резолюция, констатирующая, что хотя подготовленный законопроект «О языках в Украине» не в полной мере отвечает чаяниям русскоязычного населения Украины, он все же заслуживает положительной оценки. Украинские политики, препятствующие принятию этого закона, заслуживают бойкота как со стороны российских политиков, так и всего русскоязычного медийного сообщества.

Для новой украинской власти этот закон должен послужить настоящим тестом на верность ее предвыборным обещаниям. Ведь не секрет, что «регионалы» пришли к власти именно благодаря поддержке русскоязычного населения Юга и Востока Украины. Саботаж с принятием закона должен быть расценен как откровенный обман русскоязычных избирателей, что должно повлечь их соответствующую реакцию на предстоящих 30 октября выборах в местные органы власти.